（财讯）银保监会出台信托公司股权管理暂行办法

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新华社北京2月6日电(记者李艳霞)为加强信托公司股权管理，规范信托公司股东行为，银监会6日发布《信托公司股权管理暂行办法》，自2020年3月1日起施行。

保监会相关部门负责人表示，近年来，信托行业股权管理混乱，导致部分信托公司风险事件频发，也在一定程度上阻碍了信托行业的转型发展。随着行业的发展变化，目前信托业监管体系中的一些问题，如可操作性不强、监管漏洞日益明显，给有效监管带来了巨大挑战。

《信托公司股权管理暂行办法》明确了信托公司股东的责任，包括信托公司股东的资格，以及股东在股权取得、股权持有和股权退出各阶段应承担的责任和义务。《办法》明确了信托公司的责任，包括信托公司在股权变更期间应履行的责任、股权事务的管理责任、股东行为的管理责任。

在股东资格方面，《办法》严格规范了拟成为信托公司控股股东的非金融企业股东的资格。同时取消了境外金融机构入股信托公司总资产不得低于10亿美元的要求，体现了内外一致的国民待遇原则。

在金融产品持股方面，该方法明确了金融产品可以持有上市信托公司的股份，但单一投资者、发行人或管理人及其实际控制人、关联方和一致行动人控制的金融产品不得持有同一信托公司总股份的5%以上。信托公司的大股东不得持有以其他方式发行、管理或控制金融产品的同一信托公司的股份。

加强对关联交易的管理和控制一直是信托公司股权监管的重点。该方法明确了信托公司关联交易的分类，按照渗透原则和实质重于形式的原则，加强了信托公司对关联交易的识别，明确了信托公司建立的关联名单管理制度，完善了关联交易的内部控制机制安排。

据了解，在《办法》正式颁布前，银监会已公开征求公众意见。根据征求的意见，正式发布的办法在股东通过证券市场增持上市信托公司股份、上市信托公司股权托管、股东入股信托公司的目的等方面进一步修订完善。