（本地）国办印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》

本篇文章1344字，读完约3分钟

据新华社北京11月30日电近日，国务院办公厅印发《关于简化和优化公共服务流程促进基层群众创业的通知》(以下简称《通知》)，部署了简化和优化公共服务流程相关工作，有效解决了群众申请许可和办实事难的问题，进一步提高了公共服务质量和效率，为基层群众提供了公平便捷的服务，更好地促进了群众创业创新，激发了市场活力和社会创造力。

根据通知，为群众提供优质、高效、便捷的公共服务，是加快政府职能转变、推进分权、分权与管理相结合、优化服务改革的重要内容。按照服务人民、造福人民、依法办事、信息公开透明、数据公开共享的总体要求，全面梳理公共服务事项，简化优化业务流程，改进创新服务方式，不断提高公共服务水平和人民满意度。

《通知》提出了简化和优化公共服务流程、便利基层群众经商的主要任务:

一是全面梳理和宣传公共服务项目目录。各地区、各部门要按照法律法规的规定，全面梳理本地区、本部门、相关国有企事业单位和中介服务机构的公共服务事项，列出目录并实行动态调整，对所有公共服务事项逐项编制服务指南。公共服务项目目录和服务指南必须通过政府网站、小册子等形式向社会公开。

第二，坚决切断各种不必要的证件和繁琐的手续。法律法规没有证明和盖章环节的，原则上取消。申请人需要提供证明的，应当严格论证，听取各方意见，做出明确规定，必要时履行公开听证程序。行政管理部门可以通过与其他部门的信息共享获取相关信息，不得要求申请人提供证明材料。探索申请人书面承诺符合相关条件并予以公开，行政部门应先办理，再相应加强后核查和监管，进一步减少申请人提供的证明材料，提高工作效率。

三是大力推进业务流程简化优化和服务方式创新。尽量减少手续，减少环节，缩短办理时间，提高服务质量。加快政务大厅功能升级，推动各项公共服务项目进入，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。建立健全首问负责制、一次性告知制、平行办理制、限时办结制，积极推进一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、全市办理、委托代理等服务，消除中间障碍，开辟群众办事最后一公里。

第四，加快跨部门信息共享和业务协作。推进公共服务信息平台建设，加快推进跨部门、跨地区、跨行业的公共服务事项信息共享和核实。依托互联网plus，推动行政部门公共服务衔接，变群众跑腿为信息跑腿，变群众来回为部门协作，从源头上避免各种奇怪的打样和循环打样。

第五，推进在线处理和在线咨询。所有具备网上办理条件的事项，都要推进实行网上受理、网上办理、网上反馈；对于不具备网上办理条件的事项，要通过多种方式提供专职网上咨询服务。逐步构建实体政务大厅、在线服务大厅、移动客户端、自助终端等多种形式结合统一的公共服务平台，为群众提供便捷多样的服务。

第六，加强服务能力建设和作风建设。要实践三严三实要求，从群众利益出发，站在群众利益的高度，建立健全文明服务规则，增强运用新技术、新方法为人民服务的能力。定期开展监督检查，加大责任追究和问责力度，及时督促有问题的地方和单位整改，大力整改懒惰、拖延、敷衍和生硬服务态度等问题。，这是群众反映强烈的，坚决克服服务过程中的不作为和混乱现象。加大效能评估和监督评估力度，探索使用网上监督系统，确保服务过程可以评估、跟踪和监督，工作人员可以现场或网上评估。