（财讯）全市优化发展环境扩大市场主体动员大会召开，提出 让创造社会财富

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昨天，市委、市政府召开了优化发展环境、扩大市场主体的动员大会，进一步在全市掀起了全国性的创业热潮，促进了经济又好又快发展。市委书记焦延龙、市长王大虎出席会议并讲话。【/br/】【/h/】会上，市工商行政管理局代表市级部门就如何进一步改善发展环境、扩大市场主体发表了讲话。东光化工、高新区安沃特科技、远康地产谈了个人对沧州发展环境变化的感受。城市发展环境的不断改善，进一步增强了他们做大做强企业的信心。

焦延龙听了讲话后指出，市场主体是经济社会发展的根本动力。一个国家或地区做大做强最重要的标志就是市场主体越来越多，越来越大，越来越强。各级党委和政府抓经济最重要的任务是扩大和加强内资企业、外资企业、个体工商户和农民专业合作社四类市场主体。目前，沧州在拓展市场主体方面面临诸多机遇和优势，包括河北沿海地区发展规划作为国家战略的推进，省委确定的将沧州建设成为河北沿海地区第一个发展增长极的政策优势，以及港口、交通、沿海土地资源丰富、成本低廉等诸多发展机遇和优势。有了这些机遇和优势，沧州成为最适合生产要素流动聚集的地区，成为海内外投资的黄金宝地。沧州各行业、物流、交通等企业发展前景广阔。我们必须抓住这些难得的发展机遇，努力扩大市场参与者。

焦延龙强调，要改善沧州的发展环境，为扩大市场主体提供优质服务。一是进一步落实六零企业登记制度。认真务实地落实六零企业登记制度，加大宣传力度，让有投资意愿、有创业理念的人真正了解。二是进一步减少审批项目。所有可以减少的审批项目都要减少，所有可以下放的审批项目都要放开，所有可以合并的审批项目都要合并，这样才能把沧州的审批项目减到最少，成为全国审批效率最便捷、服务最好的城市之一。三是进一步提高审批效率，实行限时办结制。大力推行并联审批机制，努力打造流程最短、环节最少、成本最低、效率最高的系统。第四，要办好政府服务中心。以投资人、企业、普通人的意见和声音为工作目标，以如何为企业提供便捷高效的服务为政府服务中心不断改进和努力的方向。第五，应开通企业服务110电话。市政府及相关部门要充分发挥政府与企业快速沟通的渠道作用，尽快解决企业遇到的各种问题；有条件的县(市、区)也要开通企业服务110电话，真正把握现实。第六，要净化治安环境，营造公平有序的市场竞争环境。

焦延龙要求，我们要抓紧落实，齐心协力，更好地为市场主体服务。第一，监督上级政策的执行必须到位。各级各部门要忠实执行省市出台的支持市场主体发展的优惠政策；市委、市政府要加强监督检查，市纪委、监察局要进行暗访观察，确保各项政策落实到位。二是要严肃查处为企业吃拿卡的行为。对于以借贷为名索取、收受或侵占企业或工商业户财物、车辆的人，以及冷酷无情、目中无人、故意刁难企业和工商业户、做事情不给好处或做事情不给好处的人，纪检监察部门和有关上级部门要坚决查处，并定期在媒体上进行报道，保持零容忍。第三，我们必须在服务市场的主体上采取实际行动。要充分借鉴其他地方的良好经验和做法，紧密结合当地部门的实际情况，创新思维，主动服务，并以此作为下一步改进工作作风和开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。

焦延龙最后指出，扩大市场主体就是创造社会财富。它不仅可以增强城市的经济实力，还可以扩大就业，增加人民收入，加快城市化进程。这是全市广大人民群众的希望，所以不仅仅是经济工作，更是民生工作。各级党委和政府要让创造社会财富的一切源泉在沧州流动起来，让727万沧州人民真正过上更加富裕美好的生活。

王大虎指出，各级要充分认识到，优化发展环境、扩大市场主体是加快沧州发展、实现跨越式赶超的内在要求，是增加有效投资、促进经济持续增长的重要举措，是强市富民、解决就业问题的有效途径，迅速掀起全民创业新高潮。在推动全市经济跨越式发展，成为河北沿海第一增长极的同时，必须更加注重优化经济发展环境，充分发挥全民创业的积极性和主动性，不断扩大市场主体规模，增强经济发展的内生动力。

王大虎要求采取更加积极有效的措施，为培育和扩大市场参与者提供有力保障。到2015年，全市个体工商户数量要达到20万户；每年新增民营企业4000家，总数达到5万家的目标。大力培育市场主体，大力支持创业初期，大力推进创业二期，努力吸引外资创业者；要加强资金保障，做好项目支持，积极搭建创业平台；要加强政策支持，重点落实鼓励市场主体发展的省市政策措施，特别是《进一步支持全民创业的十项措施》和《我市企业登记制度改革实施办法》，结合当地部门实际，抓紧制定和完善相关配套政策和促进措施，为各类市场主体的发展创造条件，特别是降低准入门槛，降低创业成本，加强辅导和培训。

王大虎强调，要加强宣传引导，大力营造服务市场主体发展的良好氛围。全市必须积极行动，齐心协力，共同前进，努力营造政府鼓励、部门支持、全民动员的良好社会环境，以信心、魄力、自由推动各类市场主体发展。要大力弘扬创业创新精神，让创业创新成为全社会共同的价值取向。要千方百计营造良好的发展环境，牢固树立多发展一个市场主体的思想，即多培养一个纳税人，以强烈的责任感为市场主体办实事、解决难题。必须搞好行政服务中心建设，为创业者提供优质高效的服务；加大监督检查力度，依法依纪对破坏发展环境的行为进行处罚和警示。要努力营造良好的舆论环境，大力宣传促进全民创业的政策措施，以及各级各部门创业活动中出现的支持创业和市场主体发展的新思路、新举措、新经验和先进模式，鼓励更多企业家投身市场经济发展潮流。

市委常委、纪委书记李寿平主持会议，就贯彻落实会议精神发表意见；市委常委、常务副市长陈平，市委常委、常务副市长赵国权出席会议。

各县(市、区)、渤海新区、开发区、高新区党委(党工委)或政府，市政府相关部门及沧州市相关单位负责人，金融机构负责人及部分民营企业负责人在主会场参加会议，各县(市、区)相关人员在分会场参加会议。(记者崔)