（财讯）林毅夫：中国经济前景光明 经济学家当不辜负时代

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人民网北京8月29日电(孙杨)一个月前，人民财经日报在北京大学朗润园采访了北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫。林毅夫对中国经济半年报和未来发展前景给出了明确的回答。

一个月后，8月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会，并发表重要讲话。座谈会上，包括林毅夫在内的9位专家代表先后发言，对“十四五”计划的编制工作提出了意见和建议。

针对习近平总书记在本次座谈会上的讲话，人民日报财经再次采访了林毅夫，他的回答反复提到信心、机遇和责任。林毅夫认为，习近平总书记在座谈会上的讲话，表明了党中央对当前形势的准确判断和清醒思考。“十四五”期间，中国有足够的发展潜力和光明的前景，要用新的发展理念引领高质量发展。作为经济社会领域的理论工作者，林毅夫说，我们不能辜负这个时代赋予我们的理论创新的机遇。

谈感受:党中央对新形势新问题的判断准确，思路清晰

人民日报财经:你对习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的讲话有何新的体会和感受？

林毅夫:听了习近平总书记的讲话，我有很多收获和感触。可以说，习近平总书记以座谈会的形式与众多专家学者进行了公开交流，这是一种新的制度安排，旨在丰富顶层设计。专家的研究成果和理论实践可以作为政策参考，对于我们做好“十四五”的准备工作和“十四五”期间的工作具有重要意义。

听了习近平总书记在座谈会上的讲话，我的感觉是，党中央对当前新的发展阶段的新情况、新问题有着准确的判断和清醒的思考。正如习近平总书记在讲话中所说，当前国内外环境发生了深刻变化，我们要用辩证的思维看待新的发展阶段的新机遇和挑战。

在国内，我们社会的主要矛盾已经转化为人民对更好生活的日益增长的需求和不平衡发展之间的矛盾。因此，在“十四五”的五年里，我们的收入水平应该进一步提高，人民对美好生活的期望将有新的体现。同时，正如习近平总书记所强调的，我们的创新能力不适应高质量发展的要求，农业基础不稳定，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环境保护任重道远，民生保障存在不足，社会治理仍存在薄弱环节。只有进一步加强这些方面，才能为建设现代化强国打好基础。

从国际环境来看，我们正在经历一百年来从未有过的巨大变化。新冠肺炎疫情的发生也加速了这种不确定性。中国现在已经成为世界第二大经济体，我们已经是购买力评价最大的经济体了。2000年以前，七国集团占世界经济总量的三分之二以上，现在中国等新兴经济体越来越重。2008年国际金融危机后，中国率先恢复快速增长，每年对世界增长的贡献约为30%，1978年至2019年，中国实现年均9.4%的高增长。中国的人均国内生产总值刚刚超过1万美元和6.2万美元，而欧洲、日本和韩国等发达国家的人均国内生产总值超过4万美元。差距还很多，代表着我国工业和技术整体水平还处于追赶阶段，在技术创新和产业升级方面还存在后发优势。

与此同时，以互联网、人工智能、云计算、5g、万物互联、新能源为特征的新工业革命方兴未艾。像中国这样既有巨大国内市场又有人力资源优势的国家，有弯道超车的优势。充分利用传统产业和新兴产业后来者的变道和超车优势，中国仍有很大的增长潜力。

与此同时，我们要时刻警惕新冠肺炎肺炎等突发事件对国际治理带来的挑战，以及2008年国际金融危机爆发后，发达国家因政治原因结构改革失败导致外部需求不足，远低于3.0-3.5%的长期增长，以及中美摩擦给中国带来的外部压力。这些挑战将长期存在，我国必须做好持久战的准备。

谈规划:中国仍有足够的发展潜力，可以充分利用其双重优势

人民日报财经:针对“十四五”计划的编制和“十四五”期间的发展环境、思路、任务和措施，有哪些建议和重点方向？

林毅夫:“十四五”计划是承上启下的重要一环。十三五规划要全面建设小康社会。“十四五”计划是建设社会主义现代化国家的新征程。目标是到2050年把中国建设成一个现代化的社会主义强国。

总书记在座谈会上表示，要准确认识变化，科学适应，积极求变，勇于逆风航行，善于化危机为机遇，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续、更安全的发展。

我相信，要实现高质量的发展，一方面要知道自己有多大的发展潜力；另一方面，在这样的发展潜力下，如何根据新的思路，应对国内外形势的变化，实现高质量的发展？

我在很多场合说过，从中国目前的发展阶段来看，中国有后来者和变道超车的优势。到2030年，中国仍有8%左右的增长潜力。

从供给方面看，增长潜力取决于需求方面。在外需很可能长期疲软的情况下，中国需要把握好内需。中国是一个拥有14亿人口的大市场，有许多可用的政策工具。因此，只要我们保持实力，就应该继续深化改革，扩大对外开放。根据新的发展观，要以国内流通为重点，促进国际国内双流通的相互促进。依靠科技和人才两大要素，充分发挥制度优势，相信“十四五”期间实现平稳增长是没有问题的。我们的经济具有弹性，对未来发展充满信心，年平均增长率可达5%-6%。

我相信，到2025年，我们可以跨过人均收入超过12736美元的门槛，成为高收入国家。到2030年，按照市场汇率，我们的经济总量将超过美国，成为世界上最大的经济体。

从后发优势和赶超优势来看，我相信在2030年到2040年之间，我们仍然有6%的年均增长潜力。利用好中国体制等各种优势，有望实现年均4%-5%的增长速度；从2040年到2050年，年均增长潜力为5%，预计年均增长3-4%。

到2050年，我们的人均国内生产总值将达到美国的一半，我们的经济规模可能是美国的两倍。到那时，中国的京津冀、东南沿海、中西部等重要城市的人口规模将与美国持平，人均gdp将与美国相当，工业技术将与美国处于同一水平。美国可以用来卡住我们脖子的技术优势将不复存在；此外，中西部10亿中国人人均gdp约为美国的1/3，会比美国发展更快。经济是基础，到时候美国会接受中国是社会主义现代化强国的事实，和中国和平相处共同发展。

论理论研究:辜负时代赋予的理论创新机遇

人民日报财经:习近平总书记指出，新时期改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的丰富宝库，中国经济社会领域的理论工作者潜力巨大。结合你的研究领域，你有哪些积极的做法和计划？

林毅夫:习近平总书记非常重视理论和政策研究，这极大地鼓舞了我们经济和社会领域的理论工作者。中国改革开放后的发展奇迹，不是按照西方主流理论制定政策就能实现的。二战后，事实证明，根据西方现成理论制定政策的发展中国家的经济遇到了许多困难，陷入了中低收入水平。

理论有两个来源，一个是对过去经验的总结，一个是对当前问题的解决。现在的主流理论来自发达国家，是从发达国家的经验中总结出来的，或者是为了解决发达国家的问题而提出的。这些理论必须以发达国家的发展阶段、产业、制度、意识形态和价值为隐含前提。如果来发展中国家，不可避免的会遇到南橘北橘的问题，不适用。能指导我们自己实践的，一定是来自于我们自己经验的总结，自己问题的解决。

理论是一个简单的逻辑系统。什么是重要理论？这取决于理论解释的现象的重要性。中国现在是世界上购买力评价最大的经济体，到2030年左右也将是市场汇率最大的经济体。中国发生的现象和问题将是世界上最重要的现象和问题，由这些现象和问题形成的理论将是世界上最有影响力的理论，就像英国和美国是世界上最大的经济体时形成的理论一样。

近年来，在总结中国发展经验的基础上，我提出了一个新的界说，强调不同发展水平国家的结构差异，包括产业、制度、文化和治理结构，以及这些差异对经济发展转型和运行的影响，以实现我国经济理论认识世界和改造世界的统一。

中国从一个发展中国家一路走来，我们的条件和其他发展中国家很接近。根据我们的经验和问题提出的理论对其他发展中国家有很高的参考价值。因此，中国理论的形成不仅有利于提高中国的软实力和话语权，也有利于分享中国的智慧和解决方案，帮助其他发展中国家实现与中国一样的赶超发达国家的梦想。2016年5月，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中提到，这是一个需要理论、也一定能产生理论的时代，这是一个需要思想、也一定能产生思想的时代。我们不能辜负这个时代。作为经济理论家，我们不能辜负这个时代赋予的理论创新的机遇。