（本地）同心协力奏响发展最强音

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伴随着狮城创新发展的热潮和全市人民的殷切期望，一年一度的全市两会今天拉开帷幕。一年来，在中共沧州市委的大力支持下，沧州市第十三届人民代表大会及其常务委员会、CPPCC第十届沧州委员会尽职尽责，开拓进取，各项工作取得了丰硕成果，圆满完成了年度任务目标。全国人民代表大会的工作是党的工作的重要组成部分。只有坚定不移地坚持和密切依靠党的领导，人大工作才能顺利、活跃、充满活力，宪法和法律赋予的职能才能更好地履行。

CPPCC是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。坚持和依靠党的领导，是CPPCC更好地履行职能、发挥作用的根本保证。在党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神指引下，市委一贯高度重视和加强NPC、CPPCC工作。特别是面对建设河北沿海第一增长极和京津冀新增长极的新形势和重要历史任务，市委对NPC、CPPCC工作的顺利开展和职能的充分发挥给予了更多的关注、指导和支持。在沧州打造科学发展、绿色崛起升级版的关键时刻，市人大和CPPCC牢牢把握正确的政治方向，为沧州更好更快发展各司其职，群策群力，构建智慧话语，提出务实策略。

市委书记尚来到市人大和调研，提出殷切期望:市委党组和人大常委会代表要着眼长远发展，着眼漳州改革发展稳定。深入研究全局，为市委、市政府科学决策提供重要依据；充分发挥人大职能，依法进行有效监督；进一步服务群众，结合NPC自身优势，深入基层，利用各种渠道广泛收集民意；加强自身建设，提高履职能力。CPPCC党组和CPPCC委员要围绕中心和大局进一步提出建议和意见；我们必须充分发挥CPPCC民主监督的优势，通过民主监督参与国家事务的管理；根据新形势、新要求，我们要充分发挥CPPCC的职能作用，坚持为人民服务。

完善制度，理顺机制，加强市委、人大、政协的领导和合作关系，扩大空人大、政协履行职责的广阔空间

。市委常委会邀请市人大常委会和CPPCC的领导同志出席，听取意见和建议。这一制度的有效实施，一方面体现了市委对NPC、CPPCC工作的重视和支持，同时也保证了NPC、CPPCC围绕市委中心工作更有方向性、更有效地履行职能。在此基础上，市委去年研究发布了《中共沧州市委关于进一步改进和加强人大工作的意见》，明确人大要进一步加强对一府两院的监督，规范重大事项决策和选举任免， 做好人大代表工作，推进人大及其常委会自身建设，加强党对人大工作的领导，为NPC及其常委会依法履行职责提供有力保障。

市人大常委会紧紧围绕城市总体发展进行深入调研。去年5月以来，组织NPC代表深入渤海新区、漳州高新区、漳州经济开发区和任丘市、沧县、西安县、运河区、新华区8个县(市、区)，开展了为期3个月的专题调研活动。建议在经济发展新常态下，切实处理好稳定增长和结构调整的关系，努力引进一批高科技含量、高附加值、带动作用强的产品。同时，市人大常委会将创新监管方式作为加强和改进人大工作的重要抓手。在市委的支持下，研究制定了《沧州市人大常委会专项工作评估办法(试行)》，组织实施了两次专项评估活动。组织市区三年绿色行动计划专项评比。市人大常委会在深入调查的基础上，向承担城市绿化任务的4个区、2个县、市的12个相关部门和单位逐一指出完成的数量和质量、工作中存在的具体问题和需要改进的措施，并逐一进行满意度评价。评估结果向社会公布，有效推动了三年绿色行动计划的实施；为促进法制执行难问题的有效解决，市人大常委会对全市法院执行情况进行了专项评议。常委会通过广泛调查、充分分析案情、广泛征求各方意见，听取和审议了市中级人民法院关于执行工作的报告，进行了满意度测评，制定了《沧州市人大常委会关于进一步推进市法院执行工作的决议》，协调解决了制约法院系统执行工作的专项资金问题，对有效解决法院执行难问题发挥了积极作用，执行率明显提高。一年来，市人大及其常委会围绕中心、服务大局，各项工作成效显著，为推进沿海强市、民主法制、和谐沧州建设做出了新贡献。

CPPCC牢牢把握影响全市改革发展稳定的关键问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查检查。组织对港澳台侨企业发展、北京路企业总部工程建设、渤海新区工程建设等专项检查，帮助有关部门和单位发现问题，改进工作；督导《关于标本兼治，打造蓝天刷新沧州的建议》等重点提案，推动部分重点难点问题的解决；对少数民族地区教育发展、高校毕业生就业、基层中医药服务能力建设、城市住宅物业管理完善等群众关心的热点难点问题进行研究，形成专题报告，为党委、政府科学决策提供理论参考。过去一年，CPPCC议员提出了445项建议，其中442项经研究后已记录在案。其中，在经济建设方面，围绕实现绿色崛起、打造河北沿海第一增长极和京津冀新增长极提出了91项建议；在政治建设方面，围绕推进漳州阳光政府和法治建设提出了68条建议；在文化建设方面，围绕弘扬社会主义核心价值观、繁荣文化发展提出了31条建议；在社会建设方面，围绕促进民生改善、促进社会和谐提出了214项建议；在生态文明建设方面，围绕生态宜居城市和美丽农村建设提出了38条建议。这些建议已成为党委和政府集中人民智慧、科学决策的重要参考。同时，对群众反映的问题及时向有关部门提出建议和反馈，向党委和政府报送《社会形势与舆情信息》50多次，促进了一些涉及群众利益问题的改善和解决，有力地促进了社会和谐稳定。

代表和委员们提出的建议和提议主要集中在发展和民生方面。市委对此十分重视，并定期听取和研究NPC、CPPCC的工作。市人大常委会主要领导和分管领导、市人大代表和CPPCC各级组织及CPPCC委员通过工作简报、漳州CPPCC等媒体或以议案、提案形式亲自提出意见和建议，100%的代表建议和委员提案得到处理和落实。市委领导经常和NPC、CPPCC领导一起研究、讨论、解决沧州发展中的一些热点、难点问题。根据市委的部署，一年来，市人大常委会委员、全国人大代表对全市工业经济运行、渤海新区发展、中心城市经济建设、亿元以上在建重点工程建设、县域经济发展等情况进行了多次检查、视察和调研，提出了有针对性的有效解决办法。在市委的支持下，CPPCC以委员长会议视察和专门委员会视察的形式组织成员进行视察，并视察了渤海新区建设、企业总部项目、生态休闲农业、重点项目建设等情况。，坦率地指出不足并认真地提出建议，从而促进了各项工作的有效开展。

NPC和CPPCC的自身建设关系到工作水平的提高和职能的发挥。市委高度重视NPC和CPPCC机关的自身建设。在去年工作会议上，市委书记尚提出了新形势下做好工作的五项具体要求，即坚持正确的政治方向，服务发展，推进法治，发挥代表作用，坚持改革创新，进一步增强了机关的活力。同时，市委积极引导和开展了提高CPPCC系统履行职能能力研讨会、充分发挥成员主体作用经验交流会、科学履行职责经验交流会等。，不断总结新经验，研究新情况，解决新问题，在全市范围内指导和推进CPPCC工作，进一步提高工作效率，取得显著成效。

万象更新。2015年是“十二五”期末，是全面深化改革的关键一年，也是全面推进法治的第一年。站在沧州新的发展起点上，在中共沧州市委的坚强领导下，在各方的鼓励和支持下，各级人大和CPPCC组织，以及代表和委员们，正与全市人民团结一致，同频共鸣，为沧州的科学发展和绿色崛起而努力奋斗。