（本地）商黎光主持召开沧州市委中心组学习会

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(记者崔)昨天，市委书记尚主持召开了市委中央组学习会议。他强调，全市要以解放思想为动力，进一步加快沧州发展。

市委副书记、市长王大虎在会上讲话。市委副书记、组织部长梅石彤，市人大常委会主任邝宏志，CPPCC主席李继中，市委常委、市人大常委会、市政府领导同志，CPPCC、市法院、市检察院等市级干部参加了学习。

学习期间，梅仕通、邝宏志、等22位同志围绕深入学习贯彻省委中央学习会议精神、新型城镇化和城乡一体化示范区建设专题研讨会精神，特别是省委书记赵克志的重要讲话，以及来沧调研的讲话，作了重要讲话。每个人都应该根据实际的思想工作，敞开心扉，畅所欲言。经过学习讨论，大家一致表示，要进一步领会习近平总书记关于协调发展的重要战略思想、省委书记赵克志的重要讲话和沧州市的指导精神，将其转化为推动京津冀协调发展的强大动力和具体措施，进一步开创沧州改革发展新局面。

在总结讲话中，商结合自己的学习和思考，就如何进一步解放思想，加快沧州发展发表了自己的见解。

商指出，开展解放思想、抓住机遇、奋发有为、协调发展的伟大论述，是用总书记重要讲话精神统一思想的生动实践，是河北包括沧州在关键时刻加快发展、实现赶超的又一个思想阀门的开启。谁解放思想早，解放得快，谁就发展得快，发展得好。近年来，沧州经济社会发展迅速，但与先进地区，尤其是其他省份的一些沿海地区相比，仍有很大差距。在解放思想上，必须进一步增强加快沧州发展的紧迫性，以更高的目标、更高的追求、更强的措施推动沧州跨越式发展；进一步转变发展方式，始终以创新为主线，大力发展新兴产业，让传统产业继续脱胎换骨，凤凰涅槃；进一步发现和抓住机遇，用现实冷静下来，认真梳理现有的政策和机遇，逐一制定措施，逐一使用；进一步加快对外开放，向项目和开发开放；要进一步深化改革，一些过时的制度和方法要努力改变，主动改变，努力做改革的试点，努力做改革的先锋，努力办好改革的试验区，增强发展的活力；为进一步优化环境，各级职能部门和监管部门必须树立强烈的大局意识，始终围绕大局搞服务，营造环境；要进一步协调和规划发展，就要走得快，保证经济增长，转得好，让人民群众得到实惠。

商指出，当前和今后一个时期，要把京津冀协同发展作为一项长期战略思想和长期战略任务，按照中央和省政府对沧州的定位要求，集中力量规划和推进各项工作，实现沧州的协调发展、转型创新。

一是突出京津对接，推动京津冀协调发展取得新成绩。按照省委书记赵克志提出的三个精准要求，对漳州的定位进行细化和具体化，对功能布局进行有效分解，落实中央和省对总体功能定位和空布局的要求；重点是产业项目对接、科技人才引进和成果转化，以及教育、医疗文化等事业单位的承接。，五大对接团队要及时捕捉和掌握各种对接信息，努力引进一批大项目和好项目；要以沧州装备制造基地、渤海新区现代产业基地、任丘石化产业基地建设为重点，加快京南g45科技成果转化试验区、京津产业转移示范区、现代工业园区建设，把握协调发展，落地生根，取得实效。

二是突出转型升级，在推进新型工业化方面取得新成绩。坚持传统产业和新兴产业两轮驱动，走新型工业化道路。加快石化、管道装备、冶金、机械制造等传统产业转型升级，培育精细化工、高端装备、清洁能源、汽车制造、生物医药、通用航空空、新材料等新兴产业，建设汽车、石化、管道装备、生物医药、核系统五大产业基地。加快发展现代物流、电子商务、信息服务等现代服务业，大力发展设施农业、观光农业、生态农业等现代农业，促进一、二、三产业融合。

第三，突出城乡统筹，在提高新型城镇化水平上取得新成绩。做好科学规划，统筹城乡建设、产业发展、土地利用、生态环境保护，构建中心城市、中心县、中心镇、中心村的新型城镇体系。中心城市要做大做强，扩大容量，提升质量，拓宽城市框架，完善城市功能，提升城市品位，提升承载力。县域建设要走小县大县的道路，坚持产、城、教一体化，加快基础设施建设，打造特色小城镇。按照环境美、工业美、生态美、精神美的要求，推进292个省级美丽乡村建设，启动4个县十点中心村建设。

第四，突出科技创新，在推进创新驱动方面取得新成就。要全面推进科技、人才、金融、管理、机制五大创新，特别是要充分利用现有科技创新资源，对接中国制造2025，实施中小科技企业成长工程，搭建空中创平台，鼓励和支持空.制造

第五，突出重点环节，深化改革开放取得新成绩。进一步转变政府职能，简政放权，加大市级审批项目下放力度，全面取消非行政许可审批，建立权力清单和责任清单制度，深化商事登记制度改革。要以更加开放的心态扩大开放，对内对民营经济开放；对外要针对长三角、珠三角、港台、日韩、欧美等国家和地区，积极走出去引进，提高经济发展的外向性；加快黄骅港综合保税区建设，争取天津自贸区向渤海新区延伸。

第六，突出绿色发展，在改善生态环境方面取得新成就。围绕创建国家园林城市，做好大气污染治理，严格控制燃煤，加强扬尘治理，做好工业污染、建筑工地污染和城市污染治理。加大造林力度，千方百计增加绿化面积，提高森林覆盖率，营造深呼吸环境。

第七，以改善民生为重点，在提高人民幸福指数方面取得新成绩。我们把扶贫作为一项重大政治责任和重大民生工程，坚持精准扶贫，确保年底前8.6万人脱贫。要做好就业、社保、扶贫、保障性住房建设等民生工作，促进社会事业协调发展。

第八，突出综合整治，维护社会稳定取得新成绩。要落实稳定第一责任，做好矛盾纠纷排查化解工作，建立维护稳定长效机制。加强社会治安综合治理，深化平安沧州建设，严厉打击各类违法犯罪行为。必须毫不放松地搞好安全生产，坚决遏制重特大事故的发生。特别是国庆在即，要严格遵守应急值班，实行领导干部值班制度。

商指出，要加快五个城市建设。我们要深刻认识到，五个城市建设是沧州科学发展的主导和完整体系，我们的工作绝不能把五个城市建设放在首位。要把五个城市建设与当前各方面工作有机结合起来，部署、实施、检查、考核相结合，真正实现沧州科学、快速、全面发展。特别是以创新之城、工业之城为五大城市建设的重中之重，精准努力，真正规划出一批能够提升沧州发展水平的重大事件和亮点，真正规划出一批能够尽快改变沧州生产力布局的大项目、好项目，切实研究出一系列切实有效的硬措施，力争让沧州在3到5年内科学发展取得明显进步。五市建设领导小组办公室和专项工作推进小组要认真履行职责。各县(市、区)及相关部门也要把五城建设作为重中之重，党政主要领导亲自抓，建立强有力的组织，明确责任主体、工作标准、完成时限，形成一级抓一级的责任制；部门之间要相互联系，既要相互负责，又要不妥协地共同完成各项任务；责任监督要到位，对工作重视不够、不能按期完成任务的部门和单位要严肃问责；宣传部门要引导舆论，全面及时地报道活动进展，使五城建设深入人心。

商强调，要深入开展“三严三实”特殊教育，牢牢把握加强党的建设这个抓手，为沧州发展提供强有力的政治保障。以“三严三实”特殊教育为契机，教育引导干部保持创业激情。要加强干部队伍建设，确立明确的就业导向，坚持按照总书记提出的标准选拔使用好干部，在发展主战场上发现、考验和使用干部，大力培养和选拔年轻优秀的干部，为沧州的可持续发展提供支持。做好宣传舆论引导工作，把学习宣传习近平总书记重要讲话精神贯穿始终；深入挖掘沧州文化资源，做好文化创意文章，加快文化名城建设；把好人民的城市作为社会建设的重要方面，促进社会主义核心价值观的落实。要全面推进从严治党，各级领导干部要把纪律和制度放在首位，特别是要把严格遵守政治纪律和制度放在首位，坚决维护中央权威，确保政令畅通。要以廉洁自律为官政底线，抵制各种诱惑，注重伦理道德，正确行使权力；严格落实廉政建设的两个责任，层层传递压力，坚持反腐倡廉，杜绝贪腐，保持惩治腐败的高压态势。

王大虎指出，各级各部门要抓住机遇，增强发展信心。深刻领会中央推进京津冀协调发展的重要战略思想，深刻领会省委的重要指导精神和重大战略意图，深刻领会省委、省政府振兴河北、惠民的坚强决心和坚定信念，牢牢把握解放思想。把握机遇的总体要求，努力工作，协调发展。围绕加快发展、转型、创新的根本任务，全力做好漳州发展工作，努力保持平稳较快发展的良好势头，在京津冀协调发展中繁荣振兴

王大虎指出，“十二五”规划即将结束，“十三五”规划指日可待。综合分析表明，我市发展面临外部需求不足、转型升级、大气污染控制、区域竞争加剧四大压力。同时，还具有京津冀协调发展、实施河北沿海地区发展规划、新型城镇化和创新驱动四大驱动力。只要认清形势，抓住机遇，把握大势，把思想认识统一到省委中央学习会议精神中去，把行动统一到省委、省政府、市委的决策部署中去，就能趋利避害，化解矛盾，化压力为动力，促进全市经济社会持续健康发展。

王大虎要求我们要突出工作重点，争取新的突破。一是坚持精进，在融入京津冀协调发展中取得突破。定位要准，对接要现实，推进要快。在准确把握自身优势和特点的基础上，要选择准确的目标，制定政策，包项目，积极办项目，努力取得实效。二是坚持以人为本，在新型城镇化和城乡示范区建设上取得突破。要进一步完善规划设计，坚持城乡统筹，打破瓶颈，做好数据统计。第三，坚持投资，重大项目建设取得突破。要加大项目建设力度，规划实施一批又大又好的强县强市项目，特别是要抓住国家加大重点领域投入、最大限度加大财政支持的强大机遇。各县(市、区)要进一步壮大实力，围绕京津冀协调发展、城镇化建设、产业转型升级、现代农业和服务业发展，规划一批能够引领和带动沧州未来发展、在建设城市和发展县域中作用明显的战略支撑项目。第四，坚持优化强化优势，努力在推进结构调整和转型升级中取得突破。要进一步扩大和壮大第二产业，加快发展服务业，积极发展现代农业。第五，坚持创新驱动，在增强内生动力和发展活力方面取得突破。要进一步推进体制机制、投资模式、科技和人才引进等方面的全面创新。第六，以生态保护为重点，在大气污染防治上取得新突破。要大力推进燃煤替代工作，不断加大粉尘治理力度，强化责任落实，确保空燃气质量和生态环境持续稳步改善。

王大虎强调，要加强作风保证，努力承担责任。我们要以解放思想大讨论为契机，进一步统一思想，团结力量，推进工作，谋划发展，努力开创经济社会发展新局面。要坚持发展目标，细化各项措施，狠抓工作落实，加大调度力度，确保全年各项任务目标完成。

参加学习会议的还有:县(市、区)党委书记、县(市、区)首长，渤海新区、开发区、高新区主要负责同志；市政府直属相关部门和仓颉相关单位的负责同志；仓颉省内有关学校、金融机构、主要新闻单位和本市主要媒体的负责同志；苍山市部分市属及地方企业主要负责同志；市委、市政府副秘书长。