（财讯）盐山精心打造四大扶贫“菜单”

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(记者杨)根据脱贫计划，燕山县今年将脱贫。目前全县都在采取欢迎考试的态度，以113个贫困村为主要考场，9180名贫困群众为考官，全县三级干部为考生，以省制定的脱贫机制为试卷，发现问题，拾遗补缺，确保扶贫脱帽工作顺利进行。

通过准确的认定和建档，目前全县49.3万人口中有9180名贫困人口；450个村中，贫困村113个；在146，000个家庭中，有5，373个贫困家庭。一百种病，不是一种药能治好的。在这个县深入调查发现，虽然一些贫困家庭有劳动力，但情况不同。有的劳动者素质低，只能从事简单劳动；有的与家庭分不开，不能出村就业；有些人即使给了资金也没有创业能力。为了实现不丢村、不丢户、不留人的目标，燕山县实施了分类政策、精确到人、动态管理、持续有效的思路。在对真正没有劳动能力或无法脱贫的人实施救济和扶贫的基础上，为贫困家庭精心制作了四张扶贫菜单，结合他们的实际选择，确保该县今年按时脱贫。

首先是国际生物学菜单。整合扶贫资金2218万元，与沧州县最大的农业产业化龙头企业吉恩生物制品有限公司合作。按5万元为计算单位，一次性投资连续6年每年返还1万元。每年可回收扶贫收入444万元。

第二个是文的养殖菜单。整合国家安全部900万元扶贫资金和450万元援助资金，与亚洲最大水产养殖企业石闻集团合作。按照公司+大户+贫困户，扶贫资金会捆绑使用。根据投入的资金量，保证年收入不低于24%。收入连续4年，每年扶贫收入324万元。

第三个是金融+行业菜单。全县有491个农村专业合作社和15个农业工业园区，准确符合扶贫小额信贷政策，采用贫困户+合作社+银行的模式，选择经营效益好、带动能力强的专业合作社，按照每户贫困户5万元的标准整合信贷资金统一运营。每户贫困户都能从土地流转中获得租金，从打工中获得工资，从合作社中获得每年2500元的稳定收入。县政府设立风险补偿，解除了银行和农民的后顾之忧。

第四个是尊严扶贫菜单。亲手脱贫是最光荣的。651户有劳动能力的贫困家庭获得了就业机会，以帮助穷人。一方面，围绕燕山工业特点，开展免费实用技术培训，共培训600余人；一方面鼓励企业吸纳贫困人口就业，吸纳现有从业人员30%的小微企业，协助办理不超过200万元的贷款，给予两年贴息补贴；对吸纳贫困人口就业的个体工商户，提供10万元贷款担保，给予两年全额贴息；对无法出村就业的，鼓励当地村发展卫生保洁、设施维护等公益性岗位。，并给予每人每月800元的补贴。同时，对有创业项目和一定创业能力的贫困人口，给予贷款担保10万元，全额贴息两年；合伙制的，给予40万元额度的贷款担保，全额优惠两年。通过上述措施，651人中有552人就业，就业率达到85%，确保一人就业，全家脱贫。

在此基础上，燕山县对113个贫困村实施了基础设施、住房安全、饮用水安全、医疗救助、教育救助五个全覆盖。今年以来，共投入1.2亿元用于街道硬化、文化广场、村两室、诊所等基础设施建设，冬前全部竣工投入使用；90栋危房全部在10月底前重建完毕；实施甘泉行动，让5373户贫困家庭免费饮用安全饮用水；在基本医疗保险全覆盖的基础上，将大病救助制度化、规范化。目前，全县已救助贫困户115户，发放重大疾病救助资金81.2万元；成立教育救助中心，为全县868名贫困家庭学生提供资助，每年救助资金56.8万元，不允许任何学生因贫困辍学。(负责编辑:渤海)