（财讯）小店经济来了！5年达到“百城千区亿店”目标

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到2025年，将形成1000家人气强、烟火强的小店

激活小店毛细血管，经济开放城市

近日，7个部门联合发布通知，提出到2025年培育100个小商店经济试点城市(区)，形成1000个人气强、焰火强的小商店集聚区，达到100个城市、1000个区、1亿个店的目标。专家表示，激发小商店的经济活力，有利于疏通城市经济活动的毛细血管，是促进消费、造福民生、稳定就业的重大举措。

近日，商务部等七部门联合发布的《关于推进小商店经济的通知》提出，到2025年，培育100个小商店经济试点城市(区)，扶持100家服务企业，形成1000个人气和烟花爆竹较强的小商店集聚区，达到100个城市、1000个区、1亿个店的目标。

中国仓储流通协会副会长王继祥在接受《经济日报》采访时表示，发展小店经济是促进消费、造福民生、稳定就业的重大举措。要充分发挥市场主体的作用，激发小店的经济活力，畅通城市经济活动的毛细血管。

数据显示，截至2019年底，全国注册小店超过8000万家，就业约2亿人。小店通常指批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、配送服务等行业的个体工商户，从业人员不足10人或年营业额不足100万元的微型企业，年营业额不足1500万元的网店。因此，一种促进大众就业、通过服务改善民生、带动多元化消费的经济形式被称为小店经济。

这项政策的主要方向是全面推进小店集聚区的升级改造。王吉祥表示，一方面要加大各类小商铺商业设施和资源的供给，推进各类相关基础设施的标准化。另一方面，要推动小店服务升级，鼓励各类小店集聚区根据自身优势提升服务。

为了促进小店经济发展，降低小微企业运营成本，国家有必要引导上游企业服务小店经济，增强小店话语权。王吉祥说。

新冠肺炎肺炎的爆发对小商店的经济产生了很大的影响，也存在着生存成本高、融资困难、需要优化经营环境等阻碍小商店经济发展的问题。为此，《通知》明确提出，要把促进小店经济发展放在重要位置，作为做好六稳工作、落实六保任务、制定地方专项规划、加大土地使用、住房使用、金融、金融、商业环境等方面政策支持的重要举措。，并着力解决小商店经济发展中遇到的困难和问题。

在放宽准入条件方面，支持符合相关法律法规并经相关方批准的小商铺向住宅和电商经营者登记营业执照作为经营场所，畅通小商铺准入绿色通道。因地制宜，放宽临时限行，允许有资质的临街商铺在不影响公共交通和周边居民生活的情况下进行限行。对于中央厨房统一生产和销售半成品的小店，以及门店可以简单加工饭菜的小店，降低了对营业面积和厨房比例的要求。

在降低运营成本方面，鼓励共享办公空间，规范增设户外经营摊位，稳定市场租金水平。引导小商店采取兼职、招兼职人员、共享就业等方式，更好地满足小商店的就业需求。鼓励地方政府利用好就业补贴资金、失业保险资金、职业技能提升专项资金、职工教育资金，并按规定对符合条件的店铺给予稳定就业补贴等扶持政策。

在解决融资难问题上，符合条件的小商店及其经营者可以按规定申请商业担保贷款和金融贴息支持。鼓励政府融资性担保机构为符合条件的门店提供贷款担保支持。支持金融机构与供应链和电商平台核心企业合作，基于企业之间的信用关系，依据法律法规向小商店提供信用贷款和订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品。(记者冯其玉)