（财讯）金融部门前7月为市场主体减负8700多亿元

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本报记者吴

25日，国务院新闻办公室定期召开国务院政策通报会。中国人民银行和中国保监会相关负责人介绍了金融机构支持实体经济政策的实施情况，并回答了记者提问。

前7个月，市场参与者减少了8700多亿元

总的来说，金融服务实体经济的质量和效率不断提高。中国人民银行副行长刘国强表示，今年以来，货币信贷增长合理，增速明显高于去年。7月末，广义货币供应量m2和社会融资规模增速分别为10.7%和12.9%，分别比2019年底高出2个和2.2个百分点。前七个月新增贷款13.1万亿元，同比增长2.4万亿元。同时，企业贷款利率大幅下降，7月份企业贷款利率为4.68%，同比下降0.64个百分点。此外，小微企业融资量增加，范围扩大，价格下降。普惠小微贷款同比增速明显高于各类贷款增速，小微企业融资成本明显降低。

8月17日，国务院常务会议呼吁进一步实施金融支持实体经济的政策和措施，帮助市场主体纾困和发展。中国人民银行和中国保监会将继续与有关部门一道，坚决落实减轻市场主体负担等金融支持政策，保持合理充裕的流动性，但不搞排洪灌溉，切实发挥结构性直接货币政策工具精准滴灌的作用，确保新的融资重点流向实体经济，特别是小微企业。

今年以来，根据商业可持续性原则，金融部门通过降息、减费、缓还贷款本息等方式，前7个月为市场主体减负8700多亿元，对小微企业的支持力度明显加大。

8700多亿元减负由几个方面组成:减息4700亿元，其中lpr(贷款市场报价率)导致贷款利率下降3540亿元，再融资和再贴现支持优惠利率贷款发行370亿元。在债券利率下，债券发行人将减负790亿元；普惠小额信贷支持政策、中小企业阶段性延期还款政策、之前的延期还款政策等两大直接货币政策工具，共减轻总负担1335亿元；通过降低服务收费，银行减轻了市场主体负担2045亿元；支持企业重组和债转股，减负660亿元左右。

12月，金融部门将继续减轻市场参与者的负担6000多亿元，全年总计1.5万亿元。刘国强说。

制造业新增贷款超过去年全年，普惠小额贷款结构优化

银监会首席风险官兼发言人肖在吹风会上介绍，今年以来，银监会采取了一系列有效政策措施，增加有效资本供给，优化信贷投资结构，降低企业融资成本。截至7月底，制造业贷款增加1.6万亿元，超过去年的增幅，其中高新技术制造业新增贷款占近60%。同时，制造业贷款信贷结构进一步优化。二季度末制造业中长期贷款增加6842亿元，制造业信贷增加6694亿元，实现快速增长。

截至7月底，我国普惠小额贷款余额13.7万亿元，同比增长27.5%。中国人民银行货币政策部主任孙国峰。

今年以来，兼顾普惠小微企业贷款总量增长和结构优化，贷款可获得性明显提高。中国银行业监督管理委员会普惠金融部主任李俊峰表示，在贷款量和户数增加的同时，普惠小额贷款的结构也呈现出明显变化:首贷户和小微企业信贷稳步增长。7月末，普惠性小微企业贷款中，制造业、批发零售类贷款余额占比68%，信贷类贷款占比1 7%，比上年末增长8个百分点。1月和7月新增普惠小微企业贷款中，

Lpr已成为金融机构贷款定价的主要参考

去年8月，中国人民银行改革完善了lpr形成机制，经过一年的不断推进，取得了显著成效。

数据显示，改革后，土地流转市场化程度明显提高。从去年8月开始，lpr的报价水平逐渐下降。今年8月，一年期和五年期lpr报价分别为3.85%和4.65%。

Lpr已经成为金融机构贷款定价的主要参考。刘国强说，过去金融机构的贷款定价主要参考基准利率，但现在主要参考lpr。截至2019年12月底，使用lpr定价的新增贷款比例已超过90%。从2020年1月1日起，金融机构在浮动利率贷款合同中不再使用基准贷款利率定价，新增贷款基本参照lpr定价。在基本完成增量贷款利率基准转换的基础上，今年3月，股票浮动利率贷款定价基准转换如期启动，按照市场化和法治化原则有序推进。预计8月底基本完成转制。

人民日报(2020年8月26日第10版)