（本地）中共中央政治局举行第三十二次集体学习

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据新华社北京5月28日电中共中央政治局5月27日下午召开第32次中国人口老龄化形势与对策集体研究。中共中央总书记习近平在研究中强调，要坚持党委领导、政府领导、社会参与和国家行动相结合，应对人口老龄化与促进经济社会发展相结合，满足老年人需求与解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，促进老龄事业全面、协调、可持续发展。

习近平在主持研究时发表了讲话。他强调，人口老龄化是一个世界性的问题，它对人类社会的影响是深远的。中国是世界上人口老龄化程度最高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。满足大量老年人的各种需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，关系到国家的整体发展和人民的福祉，需要我们付出巨大努力来解决。

习近平指出，我们党一贯高度重视老龄工作。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及十三五规划纲要，都对应对人口老龄化、加快社会养老服务体系建设和发展养老服务业提出了明确要求。各地区、各部门加大投入，扎实行动，积极推进老龄事业发展，应对人口老龄化取得显著成效。同时，我们的政策措施、工作基础、体制机制还明显不足，与老年人过上幸福晚年的期望还有很大差距。

习近平强调，要努力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。要在全社会开展人口老龄化国情和老龄政策法规教育，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和自尊、自立、自强的自爱意识。要加强家庭建设，教育引导人们自觉承担家庭责任，树立良好的家庭作风，巩固家庭养老的基础地位。

习近平指出，要努力完善老龄政策体系。要加强老龄科学研究，借鉴国际有益经验，做好顶层设计，不断完善家庭养老、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、老年人社会参与等政策，增强政策体系的针对性、协调性和系统性。要完善《老年人权益保障法》的配套政策法规，统筹生育、就业、退休、养老等政策。要完善养老和医疗保险制度，落实支持养老服务发展的政策措施，促进医疗卫生和养老服务一体化。要建立老年人统计调查和发布制度、相关保险、福利和救助相结合的长期护理制度、老年人监护制度、养老机构分类管理制度，制定居家养老、农村留守老人护理、慈善养老、老年人才激励等政策，促进各项政策制度衔接，增强政策协同效应。

习近平强调，要努力发展养老服务业和老龄产业。中国老年人数量众多，对老年人用品和服务的需求巨大。老年人的服务和产业发展非常广泛。要积极发展养老服务业，推进养老服务业体系、标准、设施和人才队伍建设，构建以家庭为基础、社区为支撑、机构为补充、医疗为结合的养老服务体系，更好地满足老年人的养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点，完善相关规划和配套政策。

习近平指出，要充分发挥老年人在解决社会矛盾、维护社会稳定方面的经验和威望优势，充分发挥老年人在传承和帮助年轻人方面的作用。要为老年人发挥作用创造条件，引导老年人保持健康的心态和进取精神，发挥正能量，做出新的贡献。

习近平强调，要努力完善老龄工作的体制和机制。要适应时代要求，创新理念，推动老龄工作向积极应对、整体协调转变，加强人们对整个生命周期的准备，同时关注老年人的物质文化需求，全面提高老年人的生活质量。要完善党委统一领导、依法行政、部门密切配合、群众组织积极参与、上下联动的老龄工作机制，形成老龄工作大格局。要确保城乡社区老年人工作得到照顾，老年人事务得到管理，老年人困难得到帮助。要完善社会参与机制，发挥相关社会组织的作用，向老年志愿服务和慈善事业发展。(负责编辑:渤海)