（本地）坚持依法治国和以德治国相结合 推进国家治理体系和治理能力现代化

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据新华社北京12月10日电12月9日下午，中共中央政治局进行了我国历史上第37次法治与德治集体学习。中共中央总书记习近平主持学习时强调，法律是准绳，任何时候都必须遵守；道德是基石，任何时候都不能忽视。在新的历史条件下，我们必须贯彻依法治国的基本方略和模式，建设一个法治的好中国。我们必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治相辅相成，相互促进，相得益彰，促进国家治理的现代化，促进国家治理体系和治理能力的现代化。

习近平在主持研究时发表了讲话。他指出法律是成文的道德，道德是内在的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的功能，都有其在国家治理中的地位和作用。法律让世界变得安全，道德让人感觉良好。法律的有效实施有赖于道德的支持，道德实践离不开法律的约束。法治和德治是不可分割和忽视的，国家治理需要法律和道德的共同努力。

习近平强调，改革开放以来，我们深刻总结了中国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，确定了依法治国是党领导人民治国的基本方略，确定了依法治国是党治国的根本途径。这条道路的一个鲜明特点是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治都要抓，两手都要硬。这既是历史经验的总结，也是对治国规律的深刻把握。

习近平指出，有必要加强道德在法治中的支撑作用。坚持依法治国与以德治国相结合，注重德育的作用，提高全社会的文明程度，为全面依法治国营造良好的人文环境。要在道德体系中体现法治的要求，充分发挥道德在法治中的滋养作用，努力将道德体系与社会主义法律规范联系起来，协调推进。德育要突出法治内涵，注重培养人们的法律信仰、法律观念和法治意识，引导人们自觉履行法律义务、社会责任和家庭责任，营造全社会重视和遵守法治的文化环境。

习近平强调，在法治建设中应落实道德要求。有了承载道德理念的法治，道德才能有可靠的制度支撑。法律法规要确立明确的道德取向，弘扬美德和正义，立法、执法和司法要体现社会主义道德要求，都要贯穿社会主义核心价值观，使社会主义法治成为良法善政。要及时将实践中得到广泛认可、成熟、可操作的道德要求提升为法律规范，引导全社会尊重道德、向善。我们必须坚持严格执法，弘扬真善美，反对假恶丑。坚持公平正义，充分发挥司法审判、惩恶扬善的功能。

习近平指出，应该用法治来解决道德领域的突出问题。法律是道德的底线，是道德的保障。要加强相关立法工作，明确针对道德失范的惩戒措施。依法加强对群众反映强烈的不道德行为的整改。要解决诚信缺失的突出问题，不仅要抓紧建立覆盖全社会的信用信息系统，还要完善守法诚信奖励机制和违法失信惩戒机制，做到人不能失信，人不能失信。对忽视利润、制假售假的违法行为要加强执法，让违反道德的人受到惩罚，付出代价。

习近平强调，要提高人民的法治意识和道德意识。法律要发挥作用，全社会首先要相信法律；要遵守道德，必须提高全体人民的道德素质。要加强法治宣传教育，引导全社会树立法治意识，使人们从内心相信和尊重宪法；同时，要加强道德建设，弘扬中华民族传统美德，提高全社会的思想道德素质。要坚持把普法和全民守法作为依法治国的基础工作，使全体人民成为社会主义法治的忠实倡导者、自觉追随者和坚定捍卫者。要深入开展公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，引导广大人民群众自觉践行社会主义核心价值观，树立良好道德风尚，努力成为社会主义道德的楷模和良好风尚的捍卫者。]习近平指出，领导干部要在依法治国和以德治国中发挥关键作用。领导干部不仅要成为全面依法治国的重要组织者和推动者，还要成为道德建设的积极倡导者和示范者。要坚持领导干部带头学法守法是全面依法治国的关键，推进领导干部学法正规化、制度化。以德修身，以德威信，以德服从，是干部成长为人才的重要因素。领导干部要努力成为全社会的道德楷模，带头践行社会主义核心价值观，讲党性，重品行，以身作则，带头关注家庭、家庭教育和家庭作风，保持共产党员的高尚品格和诚信，以实际行动带动全社会尊德守法。(负责编辑:渤海)