（财讯）十“降”助推中国经济稳中有进

本篇文章3259字，读完约8分钟

新华社记者

企业稳定，经济稳定。今年以来，在新冠肺炎肺炎疫情的影响下，中国经济下行压力加大，亿万市场主体面临诸多困难。为了应对冲击，中央政府向地方政府发布了一系列政策措施，降低成本和门槛，让企业轻装上阵，激发市场活力，帮助经济复苏。

其中一个下降是:减税落到了账户上，负担落到了现实中

现在比年初好多了。几乎每天能卖100份豆腐。销量上去了，财务压力就小了。四川峨眉山东门豆腐脑店主谭表示，我们的小店也可以享受减税或免税待遇，否则租金、水电费、员工工资等费用将完全不承担。

小规模纳税人增值税减免，小规模微利企业和个体工商户缓缴所得税。今年以来，中国实施了大规模的减税、减费政策，加强了对企业的扶持，帮助企业稳定生产和岗位。

从制造业到服务业，从内贸企业到出口企业，政策红利正在加速释放。例如，提高R&D费用税前扣除比例，有力地刺激了企业的技术创新。第二季度，享受R&D费用加减政策的33万家企业购买高新技术设备和服务同比增长22.3%。

减税落在账上，负担落到实处。数据显示，今年上半年累计减税5414亿元，10万重点税源企业每100元经营收入税负同比下降0.65元。

第二滴:降低企业相关费用帮助企业度过难关

今年以来，发展、改革、财政等部门推进各项改革措施，清理收费，有效减轻企业负担。

国家发改委表示，今年3月1日至6月30日，将减免部分企业相关信用信息服务费，其中包括农村商业银行等10类金融机构的信用信息查询服务费。6月底，这个政策延长到年底。预计全年企业负担将减轻8.9亿元。

根据财政部的数据，前7个月，企业负担持续下降，企业收取的费用持续下降。行政费和地方教育费附加收入分别下降7.7%和3.9%。

第三滴:政府服务提高，办事成本降低

以前很多部门办营业执照都要一个多月。现在一个窗口就能办完所有手续，10天就能拿到营业执照。重庆市九龙坡区市民刘洋，准备开药店，一次性拿到了全部6个证照和批文。

刘洋服务体验的提升来自重庆的政府服务平台重庆快办。如今，线下一窗、线上一网管的综合管理逐渐成为各地政府服务的标准，最多运行一次的覆盖面越来越广，优质的商业环境正在加速形成。

比如网上做的197项，覆盖了纳税的主要领域，纳税人可以不出家门享受优惠政策。

事项、材料、许可证、期限减少，意味着企业的经营成本实际上降低了。

第四滴:提速降费企业网费持续下降

网速越来越快，网费越来越低，企业运营成本再次下降。四川遂宁万兴隆汽车销售有限公司客户管理部主任唐静说。

今年7月，遂宁联通积极响应国家提速降费号召，将公司原有100米专用互联网接入提速至1.5亿米，同时月租费由1600元降至1300元，带宽单价下降45%。

今年以来，几大电信运营商出台了新措施，企业网费进一步下调。

截至7月底，我国电信企业宽带平均单价同比下降21.89%，企业专用互联网接入平均单价同比下降13.74%；中国联通15%的企业宽带减费目标已经完成，专用互联网接入减费工作继续按计划推进。

今年第一季度，中国移动减免了500多万中小企业专用互联网接入的宽带和月租费。截至7月底，中国移动企业宽带和专用互联网接入平均单价分别下降30%和13%。

第五滴:房租降低，信心增加

疫情前，我们每天的自来水1500元左右，每月收入3万多元。扣除月租费14237元，加上三个员工的收入，可以达到一定的利润。位于北京中国五矿大厦一楼的一家咖啡馆的总经理王亚顺做了一个交代。

然而，中国五矿大厦在疫情之初就被关闭了。咖啡馆失去了生意，零收入被房租和员工工资压得喘不过气来。王雅顺说。

响应国家号召，为帮助咖啡馆等陷入困境的小微企业，地主五矿资产管理有限公司在其租户中免收2-4月份服务业小微企业租金，2-4月份对除服务业外的中型或其他行业小微企业给予50%的减免。截至6月底，累计减免租金约3080万元。

填了申请表，签了协议，减了3个月房租，咖啡馆松了一口气。王雅顺说。

疫情爆发以来，有关部门和地方政府出台了多项减租政策，为小微企业保驾护航。上半年，中央企业减免中小企业租金40多亿元。

减少的是租金，增加的是信心。北京电子城租户、北京汇智中和管理咨询公司副总经理严表示。

降6:降低企业社会保障保费，稳定就业基础

企业生产能力继续扩大，预计年底招聘员工1500人。只有养老、失业、工伤的缴费才能省下940万元。重庆冠宇电池有限公司财务总监高新良算了账。

根据人力资源和社会保障部的数据，上半年实行减、免、缓、退、补政策，共减免养老、失业、工伤社会保障费5769亿元，缓缴社会保障费431亿元，稳定返还失业保险金636亿元，发放各类就业补贴405亿元。

1-6月，仅稳定岗位回归就使434.6万企业和1亿员工受益。受益企业数量是去年的3.8倍，中小企业受益率明显提高。

随着这些政策实施期限的延长，预计全年企业负担将减少2万亿元以上。人力资源和社会保障部副部长李忠表示。

第七降:电价、气价双降，有助于复工复产

1000多亿！这是国家发改委今年给企业节约的电费。

今年早些时候，国家发改委宣布从2月1日起将除高耗能行业外的工商用户电价下调5%，并于6月宣布将这一政策延长至12月31日。

此外，上半年，针对疫情防控期间的特殊情况，国家发改委还实施了支持性的两部制电价政策，重点减轻两部制电力用户容量(需求)电费负担，对新建和扩建医疗场所免收高可靠性供电费。

为了支持企业恢复工作和生产，发改委还从2月22日至6月30日分阶段降低了非住宅用气成本，累计为企业降低成本80多亿元。

第八:更低的物流成本和更顺畅的经济脉络

疫情期间，通行费和桥费大幅降低，物流成本大幅降低，对企业帮助很大。浙江昭山混凝土有限公司总经理朱一鸣

在今年的疫情防控期，针对物流成本分阶段快速增长等问题，交通运输部推动减免收费公路和进出口货物免交港口建设费，大大缓解了企业的困难。以取消高速公路通行费为例，据统计，2月17日至5月5日，共减免通行费1590多亿元。

中国物流与采购联合会的统计显示，今年上半年，社会物流总成本为6.5万亿元，同比下降4%。

交通部运输服务司司长徐亚华表示，下一步，交通部将优化物流经营环境，有效降低机构交易成本，不断增强企业收购意识。

降9:融资成本下降，企业轻装上阵

一万块钱的贷款，一天只要付1.07块钱的利息，建行手机银行就可以！黑龙江程心运输有限公司负责人告诉记者，企业贷款利率已降至3.8525%，无需抵押担保，有效缓解了日常财务压力。

今年以来，在货币政策的引导下，市场利率普遍下降。根据小微企业的融资特点，很多银行也推出了有贷有还的网上融资产品，大大降低了企业的融资成本。

据中国人民银行统计，通过降低利率、降低收费、延期偿还贷款本息等措施，金融业前7个月减轻了市场主体负担8700多亿元。中国人民银行副行长刘国强表示，今年金融业将继续为市场参与者减负6000多亿元，帮助企业轻装上阵。

十滴:更低的进入壁垒刺激市场活力

取消对证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比例的限制；放开了对商用车制造业外国股份比例的限制，取消了禁止外国投资放射性矿物冶炼、加工和核燃料生产的规定

在外国投资准入领域，这种取消和自由化并不少见。今年6月24日，国家发展改革委、商务部公布《外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2020年版)，清单项目由40项减少到33项；同日，《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2020年版)也从37项减为30项。这是中国连续第四年修订外商在华投资准入负面清单和自贸区试点。

取消或放开每一个负面清单项目意味着一个更加开放的领域，并吸引更多的外资流入。中国政府证券登记结算有限责任公司数据显示，8月份境外机构债券面额为24619.55亿元，境外机构投资者连续21个月增持中国债券。

降低成本和门槛的工作正在进行，还有很多工作要做。我相信，随着政策的实施，中国经济将显示出更强的活力。(记者、于琼元、沈巍、、高伟、张、姜琳、、魏玉坤、、刘凯雄)