（本地）借助“一体化” 迎来“第二春”

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孙坚政治家徐牛边桂成

走进青县张广旺现代农业观光园，映入眼帘的是一排徽派建筑，蜿蜒的溪流沿着建筑缓缓徘徊，笔直平坦的水泥路延伸到公园的每个角落。一路上，项星园、海棠园、果蔬园的一排排蔬菜大棚错落有致，每个农家庭院都有自己的风格。该公园的负责人张文军说，仅在第十一期间，就有数百名京津游客来此欣赏风景。

打造集休闲采摘、旅游观光为一体的精品公园，只是青县抓住京津冀协同发展机遇的一次尝试。

青县毗邻京津，位于沧州连接京津的最前沿。随着京津冀协同发展国家战略的深入实施，青县的地缘、人缘等先天优势日益凸显，也给当地决策者带来了新的发展思路。

我们有责任站在抓住机遇、促进发展的前沿，结合实际、科学规划、创新举措，以京津冀一体化为目标，真正把创新融入工作中，为促进京津冀协调发展做出贡献。青县县委书记王爱军说。

发挥优势挖掘潜力打造京津菜篮子

青县与天津接壤。经过多年的发展，蔬菜种植规模逐年扩大，大棚结构不断优化，蔬菜产业发展质量不断提高，已成为青县农业的支柱产业。依托优势进一步做大做强蔬菜产业是青县决策者面临的关键问题。

突破口在哪里？经过深入调查，县委、县政府决定实施农业综合开发，大力发展现代农业，让青县成长为京津蔬菜供应的菜篮子。

思路清晰，行动大胆。青县依托6万亩农业综合开发示范区，不断完善基础设施，推进百亩广场百亩蔬菜园工程，构建一轴四区五带现代农业综合开发格局，建成面向京津的蔬菜供应基地。

一轴为瓜菜主导产业发展中轴线，以黑龙港河中线支流为轴线，支流两侧村庄为辐射村，涉及青州镇、盘古乡、草寺乡等镇，重点发展以瓜菜为主的传统农业和设施蔬菜等绿色农业。

曹思乡戚颖村及周边村庄为科技创新试验区，曹思乡张广旺村及周边村庄为科技成果展示区，曹思乡和青州镇部分村庄为科技成果转化区，盘古乡盘古寺周边地区为休闲农业和乡村旅游区。

五带规划为黑龙港河中线支流以西至黑龙港河河西线以西的无公害蔬菜产业带、黑龙港河以东至西的设施农业观光带、黑龙港河以东至盘古寺以西的绿色蔬菜产业带、盘古寺以东至京沪高速公路以西的休闲农业和乡村旅游产业带、草寺乡蔬菜批发市场等五个交易点形成的环形市场发展带。

在此基础上，坚持创新驱动，不断加强对蔬菜产业的科技支撑。中国农业大学在青县设立了教授工作站，中国农业科学院与青县签订了成果转化合作协议，河北农业科学院已确定青县为科技成果转化基地，河北农业大学已将青县作为科研教学基地。中国农业科学院、中国农业大学等专家学者常年在青县开设培训班，为示范区蔬菜种植提供强有力的技术支持，确保蔬菜质量安全。

品牌建设是打好京津市场的关键。青县创新蔬菜专业合作社发展模式，实行龙头企业(公司)+合作社+农民一乡一品+合作社+农民科研机构+合作社+农民三种模式。产品包装上标明产地、合作社、品种、日期、重量和代码等。，以便于查询销售地点。经过不断探索，青县先后建立了22个蔬菜标准园，注册了青青、司马、郧西、阜新家园等14个蔬菜品牌。，这在市场上爆发，在北京和天津创造了声誉。

青县还与北京的一些网络科技公司合作，在互联网上大力推广青县的蔬菜产业；与北京华宇国际旅行社建立长期合作关系，举办青县旅游节，组织以观光采摘蔬菜基地为重点的乡村旅游活动；支持和引导专业市场和大流通户建设，积极开展跨区域基地建设，设立直销网点、直营店等配送实体，开展农业超对接，推进产销一体化经营。

目前，十多个蔬菜生产园区与京津市场、厂矿超市建立了长期的供销合作关系。

外部形象，内部质量，打造京津产业转移的主阵地

10月16日，北京家具行业协会与青县人民政府正式签约，在北京青县建设家具产业转移示范基地。项目采用政府引导+整体市场化运作的发展模式，实行集群引进、集群发展，努力打造适合生产、商业、居住、创作的现代生态工业园区，打造国内知名的承接家具产业战略转移示范基地。早在9月16日，在北京家具行业高端峰会上，青县政府就与金谷、瑞尔等4家国内知名品牌家具厂商签订了投资协议，总投资22亿元。

利用北京合作建设家具产业转移示范基地项目，只是青县瞄准工业新城生态园目标定位，全力打造承接京津项目转移、连接国外项目到京津桥头堡的主阵地的一个缩影。截至今年9月，青县先后引进京津项目19个，其中亿元以上项目4个。

要让青县成为吸引京津产业的大磁场，就要积极接受京津产业的辐射，想方设法筑巢引凤。

两年来，青县充分发挥毗邻京津的区位、土地资源、人力资源和政策服务优势，在省级开发区建设京津产业创新孵化示范基地，引导引进京津高新技术企业、实验室和R&D机构，从土地、融资、就业等方面提供支持和保障，全面推进科研成果转化和应用。同时，将各项优惠政策和项目资金向开发区倾斜，将土地规划和土地利用指标集中在开发区，确保每年用于开发区基础设施和公共服务设施建设的财政资金不低于1亿元，民间投资不低于2亿元，打造完善的平台设施，不断提升京津企业转移的承载能力和吸引力。充分发挥港台产业园、郑东科技园等专业招商团队的作用，加强与京津各级各类开发区的沟通，确保每年有超过1亿元人民币的项目引进开发区，真正把开发区打造成承接产业转移、加快产业集聚、培育产业集群的重要载体和平台。

打造京津产业承接平台，需要创新发展思路和科学规划。青县在推进现有产业转型升级的基础上，大力发展信息产业和高新技术产业，计划在三到五年内使青县成为京津冀重要的加工制造基地；依托中国油气输送钢管制造R&D基地和华友钢管、巨龙钢管等输油管道设备企业的技术优势，加强与天津渤海石油设备制造公司的对接合作，积极承接国家品牌项目和高新技术企业的引进；培育发展新能源汽车、生物医药等现代新兴产业，对青县京津新兴产业形成虹吸效应。

青县在引进京津企业的同时，坚持差异化发展，突出自己的产业特色。充分发挥我国电子机箱制造基地的优势，鼓励和支持企业进行设备智能化改造，积极开发生产内置机箱的核心产品，推进产品整机化，实现青县制造向青县智能化制造的转型。研究出台扶持政策，鼓励现有企业转型升级，通过促进中小企业成长、打造品牌、支持企业上市、培育科技小巨人等方式，推动企业转型升级做大做强。今年前三季度，完成投资1000万元以上的技改项目67个，技改投资近30亿元；2，738个新的市场参与者；新增上市公司1家，共8家；完成了6个省级以上著名商标、4个名牌产品和1个中国驰名商标的申报工作。

找准方向，拓展服务，创新养老旅游黄金之地

随着京津老年人口比例的不断提高，养老产业逐渐成为朝阳产业。但京津地区地价高、成本高、床位少，养老现状不容乐观。京津周边有可能建立养老机构。

按照生态和环境保护优先的原则，抓好公园和水景建设。今年新增绿化面积1000亩，城市绿地率达到31%，形成多层次、立体的绿色生态系统；县人民医院和京津冀10家著名医院集中力量结婚，实现医院整体对接合作，为养老行业医疗机构提供优质医疗服务；县中心养老园按照园林式环境、酒店式管理、星级服务、家庭式享受进行建设和管理，创新管家式家庭服务模式，逐步向强化人文关怀、注重心理疏导的文本型养老模式转变。得到精心照顾的老年人精神上得到满足，心态平和，幸福指数普遍提高

优越的环境和先进的养老经验，为青县建设大型养老基地创造了条件。根据县委、县政府的规划，今年青县将发展京津养老服务业，计划启动总投资4.5亿元的养老产业园，集老年俱乐部、老年大学、老年医院、老年活动中心于一体。本项目建成后，青县将成为服务京津的健康养老场所。

围绕京津冀旅游一体化，青县不断加强与京津旅游组织的深度合作，依托红木文化、盘古文化、古遗址、武术文化、蔬菜采摘、桃花、梨花、油菜花等资源打造独特的旅游品牌。抓好张广旺现代农业观光园、司马庄特色蔬菜园、戚颖无公害蔬菜基地建设，依托青县杨娇酥脆国家地理标志保护产品和司马菜中国名牌，努力打造集生产加工、休闲采摘、观光游览为一体的精品园区，使青县真正成为服务京津的休闲场所和体验场所。

结合全省解放思想大讨论和营造健康氛围、讲求团结凝聚力、推进转型的工作部署，青县将进一步完善基础设施和公共服务设施，将盘古、运河、道德青县等文化元素融入城市建设，打造建筑风格独特、文化特色鲜明、人格魅力突出的城市风貌。同时突出特色，加强小城镇、小村庄建设，做到一村一图、一村一图，实现特色鲜明、和谐而又不同的乡村建设，让游客真正感受到乡村田园风情。