（本地）沧州市十三届人大四次会议开幕

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(记者张伟、曲鹏、孙坚政治家)昨天，备受全市人民关注的沧州市第十三届人民代表大会第四次会议在沧州国际会议中心礼堂开幕。近500名市人大代表肩负着全市人民的重托出席会议。他们将在这里共同规划改革发展，改善民生，为沧州的发展绘制新的蓝图。大会主席团常务主席匡宏志、谢恩国、辛淑华、薛、、齐开泰、、袁、张龙华在主席台前就座。邝宏志主持会议。

出席会议并坐在主席台上的有:尚、、梅仕通、、、石喜贵、马忠、、、、、、贾法林、何志伟、安维华、曹立之、张广展、张青、袁志刚、李莉华、吴岩等

白庆安、孙瑞荣、蔡华、卢伟斌、蒋东升等市领导及其他领导第十三届全国人民代表大会第四次会议共有代表522人，实际出席人数497人，达到法定人数。

上午9点，匡宏志宣布沧州市第十三届人民代表大会第四次会议开幕。所有的参与者都站起来唱国歌。

王大虎市长代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分:第一，十二五期间经济社会发展回顾；二是“十三五”时期的目标任务；三是2016年经济社会发展的重点任务；第四，全面提高政府建设水平。

报告全面回顾了“十二五”期间沧州经济社会发展取得的成就。报告指出，过去的五年是我市改革和发展进程中非同寻常的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨的改革发展任务，全市在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以五城建设为导向，牢牢把握稳中求进的大基调，积极适应经济发展新常态，齐心协力，顺利完成“十二五”规划目标，开创又好又快发展的新局面。沧州站在了一个新的更高的起点上。全市综合经济实力得到提升和提升，位居全省第一梯队。GDP成功突破3000亿元，从2010年的2203亿元增长到2015年的3175亿元，年均增长9.5%。经济总量从全省第四跃升到第三；财政总收入连续突破300亿元和400亿元，达到446.7亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入连续突破100亿元和200亿元，达到210.9亿元，翻了一番，年均增长18.2%。规模以上工业企业增加值达到1257亿元，年均增长11.7%；固定资产投资3103亿元，年均增长17.4%；社会消费品零售总额达到1104亿元，年均增长14%。沿海开发建设加快，港、产、城协调发展格局初步形成，产业集聚能力和带动作用不断增强；重点项目建设势头强劲，填补沧州产业空空白的一批重大战略支撑项目取得突破性进展，聚集和裂变效应加快；结构调整取得重大进展，三次产业结构由2010年的11.5: 50.7: 37.8调整为10.1:49.4:40.5；城乡面貌发生了可喜的变化。城市常住人口城市化率超过50%，城乡一体化发展格局初步形成；继续深化改革，扩大开放，不断创造新的发展优势，拓展空新的发展空间，在改革开放中迈出新的步伐；以壮士断腕的决心狠抓污染治理，不断提高生态环境质量；坚持民生政策，服务民生，各项社会事业全面进步。

报告在认真分析沧州市“十三五”期间面临的机遇和挑战后指出，“十三五”时期是全面建设小康社会的决定性阶段。实现人民对美好生活的向往，是我们前进的强大动力；确保全市760万人共同走向小康社会，是我们义不容辞的重要使命。我们必须珍惜机遇，充分利用机遇，激情工作，勇往直前，努力开创沧州经济社会发展的新局面。

报告指出，“十三五”期间全市经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八届、十八届中央、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，坚持率先垂范、转型发展的要求， 坚持发展、生态、民生三条底线，把握围绕提高发展质量和效益，着力加强供给侧结构改革，全面推进五城建设，稳增长、调结构、促改革、补短板、惠民生，确保全面建设小康社会如期推进，努力把沧州建设成为环渤海地区重要的沿海开放城市。

报告提出，未来五年，我市经济社会发展的总体目标是率先三、双二、完成一。即经济增长全省领先，质量效益全省领先，生态环境全省领先；GDP比2010年翻了一倍多，城乡居民人均可支配收入比2010年翻了一倍多；到2020年，我们将如期全面建设小康社会。

报告强调，为实现上述目标，未来五年将推进七大战略任务:一是坚定不移地推进第一发展；第二，坚定不移地推进创新发展；第三，坚定不移地推进转型发展；第四，坚定不移地推进协调发展；5.坚定不移地推进绿色发展；6.坚定不移地推进开放发展；7.坚定不移推进共同发展。

报告指出，今年是全面建设小康社会决定性阶段的第一年，也是推进体制改革的关键一年。今年做好政府工作非常重要。我们要认真贯彻党的十八届五中全会、中央和省经济工作会议、八届七中全会精神，抓住中央推进供给侧结构改革的重要机遇，实施“三比一、一减一补”五大任务，以淘汰落后产能、解决低端产品多、终端产品少问题为重要突破口，以帮助企业降低成本、提高效益为重点。以提高全要素生产率和扩大有效供给为核心平衡点，打好歼灭战和扩大有效供给的攻坚战，加快转变发展动能和提高质量效益，促进经济社会又好又快发展。

报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是:地区GDP增长8%，规模以上工业企业增加值增长8%，一般公共预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长18%以上，直接利用外资增长20%以上， 社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入增长9%，常住人口城市化率提高

报告指出，今年重点实现9个突破:一是推动沿海经济率先发展； 二是重点工程建设；三是产业转型升级；第四，城乡协调发展；五是激发创新创业；六是深化改革开放；第七，生态环境建设；第八，精准扶贫，精准扶贫；九是保障和改善民生。

报告指出，适应新常态，开启新征程，政府工作必须有新境界、新作风。必须坚持解放思想，锐意创新；政治清廉，行政严明；依法行政、科学行政；彻夜不眠，激情工作，确保高标准的进步和所有工作的高质量完成。【/br/】【/h/】根据会议议程，大会印发了《沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《沧州市2015年国民经济和社会发展计划》和《2016年国民经济和社会发展计划(草案)》执行情况，以及2015年和2016年全市预算和总预算执行情况。

市驻沧各部门、各单位负责人，部分驻沧省级人大代表，以及出席十届四中全会的全体委员出席了会议。(负责编辑:渤海)