（本地）落实“清拆建管”总体要求 高标准建设美丽乡村

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(记者郭斌)近日，我市发布《沧州市乡村风貌整治和美丽乡村建设行动计划》，决定从6月中旬至9月底全面实施美丽乡村百日攻坚，进一步改善全市农村人居环境，提升整体乡村风貌，高标准建设美丽乡村。

行动目标是:城市所有农村地区长期堆积的垃圾得到彻底清理，房屋周围无杂物堆积，废墟和破墙被拆除，坑塘垃圾和污水得到有效处理，道路畅通清洁，危房改造，庭院整洁卫生， 村庄闲置空土地按计划得到综合利用，村庄净化、绿化、美化水平明显提高，其中环境卫生管理机制已经形成和完善，2015年前将建成美丽乡村重点村。 在完成乡村面貌改善目标的基础上，对现有项目进行巩固和完善，尽快达到省级美丽乡村标准；2016年，全省设定美丽农村重点村，率先完成农村面貌改善目标，加快基础设施支撑和公共服务改善工作，年内完成美丽农村建设任务；2016年，美丽乡村将建设重点区域，统筹推进清拆建管。城市高速封闭区将在9月底前完成该村80%以上的美丽乡村建设项目。省级吴桥地区和市级青县、仙县、河间地区将完成项目总量的70%以上；高速、高速铁路、国道、省道干线、县级公路两侧无垃圾、存款、破壁、违章建筑、侵占道路。沿路所有建筑立面无私贴广告，墙面刷白墙灰裙。道路绿化和林带形成年内完成。高速进出口标志规范，环境清洁，实现净化、绿化、美化、采光。

为实现预期目标，全市重点落实清拆、建设和管理的总体要求，制定了具体实施方案、目标计划和时间安排。

清除就是清除垃圾、杂物、画符、低俗广告。要彻底清理房屋前后、村外、道路两侧、景区周边、城乡结合部堆积的垃圾，全面整治坑河，消除环境卫生盲点和死角，确保视野内无垃圾和杂物堆积；院子杂物堆放规范，整齐美观。如果长期不使用，应引导农民合理处置。彻底清理交通干线两侧和村内主要街道的涂鸦和低俗违法广告；沧州中心城区周边区县应当将垃圾集中运输至城市垃圾发电厂进行处理。其他县(市、区)以县或乡为单位对垃圾进行无害化处理，进行集中填埋(填埋应有防渗、覆盖、压实等措施。)。

拆迁就是把村里废弃的废墟、房屋、院落以及所有违章建筑都拆除。拆除废弃、接近倒塌、不美观的房屋、庭院、围墙、村外工厂、禽舍和影响交通的障碍物。根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《环境保护法》等法律法规，房屋、工厂、广告牌、工棚等。非法建造和非法占据的房屋被彻底清理和拆除。

建设是改造永久保留的村庄，加快美丽乡村建设。根据镇村体系规划，按照修旧补新、保留乡风、提升品位的要求，对规划的永久保留村庄进行实地整治，科学编制村庄规划，因地制宜推进住宅改造、安全饮用水、污水处理、街道硬化、厕所改造、清洁能源利用、垃圾处理、村庄绿化、坑塘建设、富民产业、电子商务、农村文化建设和基层组织建设。拆迁工作完成后，村内所有主要街道都要进行硬化、绿化、照明和美化。道路、路肩和护坡应通过硬化或绿化完全覆盖。村内临街墙以红脊顶、白墙、灰裙为基础，绘制扇形、菱形、半圆形透明窗和徽刻文化墙。画墙画文化墙要体现当地文化，讲村里的故事，防止雷同。将所有合格的永久保留村庄建设成美丽的乡村。全市492个省级重点村要坚持治理与建设并重的原则。在坚持拆迁的同时，要对照四美五改十二专项行动加快建设进度，确保全年所有省级重点村达标，打造更多精品。

管理是建立和完善长效管理和保障机制。要落实相应的设备、人员、资金和制度，巩固和提高整治成果。大力推进ppp和城乡一体化运营模式，从根本上解决农村环境管理和保护问题。要把环卫保洁资金纳入政府预算，建立持续稳定的资金投入机制。每100户将配备一名保洁人员，工资固定并纳入财政预算。建立健全规章制度，禁止向农村转移、倾倒或填埋城市生活垃圾、建筑垃圾和医疗垃圾。随意倾倒垃圾，私自建房造楼，要严格追究有关人员的责任。

同时，《建议》指出，从6月中旬到6月底，是宣传发动阶段，市、县(市、区)、村各级进行宣传动员，摸清了各村整顿市容的任务，结合实际情况制定了实施方案。建立工作账户，迅速掀起一波治理行动；7月1日至7月31日，将在全市所有村庄进行拆除阶段。2016年及之前的省级重点村，将在7月底前完成清理废墟、庭院和杂物、拆除违章建筑的任务；8月1日至9月15日，是全面建设阶段。2016年及之前的省级重点村将于9月15日前完成永久保留村改造和危旧房改造任务。省级重点村和省市重点地区正在实施十二项专项行动。形象取得实质性进展，其他村庄在9月15日前完成清理废墟、庭院、废墟、拆除违章建筑任务；9月16日至9月底，是建立章则、回望百日攻坚、按要求整改、建立全覆盖农村环境管理长效机制的阶段。(负责编辑:渤海)