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11月26日至27日,司法部在石家庄召开全面落实行政执法三大制度推进会,肯定和推广河北省的先进经验。作为全面实施行政执法三大体系(行政执法公示制度、执法备案制度、重大执法决策法律审查制度)的试点和排头兵,河北省人民对行政执法的满意度从2015年的44.42%上升到去年的72.74%,增幅近30%,73.23%的公众表示执法环境有所改善。
2017年,国务院将河北确定为中国唯一一个在省、市、县三级进行机构改革的试点省。河北采取了省先行、市县跟进、大胆探索、先行尝试的方式,形成了一批从点带面、全面覆盖的强有力措施可以复制推广的措施和方法。
据报道,为了高质量地推进三项体制改革,河北省将三项体制改革作为优化营商环境、加快河北法治建设的重要内容,探索建立1+2+3+4+5体制体系,不断提高改革的制度化、规范化和科学化水平。同时,三项制度改革被纳入全省“一问责、八清理”创建法治商业环境、专项督察保障民营企业发展、法治政府建设和依法行政考核。三项制度改革的得分在依法行政考核中占30%,充分发挥了监督考核的指挥棒作用。河北省政府先后出台了《行政执法公示办法》、《行政执法全过程备案办法》、《重大行政执法决定法律审查办法》等三部省政府规章,以政府立法的形式推动了三大行政执法制度的实施。
推进三项制度改革的目的是推进严格、规范、公平、文明执法,营造更加公开、透明、规范、有序、公平、高效的法律环境,切实保护人民群众的合法权益。在日常工作中,河北省始终牢牢把握这一根本尺度,坚持以目标为导向的改革工作,加快法制建设步伐,经营环境明显改善。今年前三季度,河北省民营经济增加值同比增长7.1%,新增市场主体94.2万人,同比增长15.8%。
通过三项制度改革,进一步规范执法流程、程序和语言,使执法人员的执法行为得到良好记录,执法严格规范、公正文明。截至目前,全省已建立执法宣传栏4120个,事前公开内容56万余条,事后执法结果880万条,法律审查纠错率从2018年的5.22%下降到2.48%,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
来源:沧州明珠网
标题:(本地)群众对行政执法满意度上升近三成,河北“三项制度”改革显成效
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