(本地)八大专项行动助力县城建设提质升档
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●合理控制建筑高度和容积率。居住用地容积率不超过2.0。居民楼以多层为主,小高层为辅
●截至2018年底,除蓟县外,所有县(市)高中和职业教育中心集中在县城,新建高中9所
●到2020年,现有城中村改造基本完成,城中村村民依法有序转化为公民,村委会依法有序转化为居委会
●实施公共租赁住房货币化。原则上不新建公共租赁住房。住房保障将与实物补贴和租赁补贴相结合,并逐步转向租赁补贴
(戚朝南郭斌)近日,我市发布《沧州市县城建设三年攻坚实施方案》,提出从2016年到2018年在全市范围内开展县城建设三年攻坚,目标定位明确、特色鲜明、功能完善、生态宜居,打造一批具有历史记忆、地域特色、环境优美、宜居的美丽县城。
根据规划,用三年时间升级县域规模、城市功能、管理水平、体制机制,实现县域规模扩张与综合承载力的统一,协调人口集聚与产业集聚,将为推动沧州科学发展、实现绿色崛起升级版提供强大动力。
为了推进县城建设,我市制定了八项专项行动:
城乡规划升级专项行动。重新审视当前的总体规划,西安县作为一个多调控试点县,到2018年底已经建立了一套运行保障机制;今年,县域规划建设用地范围控制性详细规划编制、审批和备案工作全面完成,建筑高度和容积率得到合理控制。居住用地容积率不超过2.0,居住建筑以多层为主,小高层为辅;推进城市设计全过程,保护和利用历史文化资源,到2018年底,所有县(市)至少建成一个特色街区;全面建设数字规划系统,建设0/town/きだよ数据库和信息共享平台,实现在线规划审批。
生产、城市和教育一体化特别行动。推动教育资源向县城聚集。到2018年底,除沧县外的所有县(市)高中和职业教育中心将全部集中在县城,新建9所高中。全县高中(含职业教育中心)数量将达到38所。依托居住用地布局,合理确定中小学布局、规模和层级结构,形成有效衔接、无缝覆盖、各级教育功能互补的合理布局;建立购租并举的住房制度,将公租房货币化。原则上不新建公共租赁住房。住房保障将以实物和租赁补贴相结合为基础,逐步转向租赁补贴,积极解决商品房库存问题。新开工棚户区改造项目货币化安置比例不低于80%。
基础设施建设专项行动。优化街区路网结构,开辟各类破路,增加街道分支密度,同时建设城市无障碍设施;随着旧城改造,旧城将在2018年前基本实现雨污分流,改造升级生活垃圾填埋场,使其全部达到一级以上无害化处理标准;提高水质达标率,实现所有县公共水厂饮用水卫生标准106项指标全覆盖。到2018年底,公共供水普及率将达到88%以上;加快天然气长输管道沿线县(市)天然气利用项目建设。到2016年底,所有县城将实现集中供热和清洁能源供热。实行集中供热的县(市)将出台供热计量价格和收费政策,推进供热计量改革。
创建花园城市的特殊行动。县(市)城区已基本形成绿量丰富、布局合理、生态宜居的绿色空房格局。如果建成省级园林城市,2018年县城建成区绿地率和人均公园绿地面积分别达到33%和10平方米;坚持绿色规划建设,积极实施缝绿、破硬退绿、拆墙绿化、立体绿化等多种形式的绿化。到2018年,所有县城将至少建成一个精品公园;最大限度地保护城市原有林地和农田,按照以树为主、补充乡土树种的原则开展绿项链工程。绿道绿色走廊建设今年完成16公里以上,2018年完成24公里以上。
公共服务设施建设专项行动。全面布局公共图书馆、文化馆、全民健身中心、公共体育场馆、综合医院、养老院等大型设施,合理配置中小学和幼儿园资源,严格按照学前教育和义务教育设施规模新建住宅区;新建住宅停车位应100%预留用于建设和安装有条件的电动汽车充电设施。养老服务设施按照人均不低于0.1平方米的标准,按分区分级规划设置。2018年,所有县城建成15分钟健身圈,人均体育设施面积达到1.8平方米;加快完善省市县乡四级电子政务网络,逐步实现各级政府服务中心和公共资源交易中心的业务网络受理和协同办理。
改善环境外观的特别行动。大力整顿城市容貌秩序,针对县城混乱的主要特点制定有针对性的量化标准,全县每年将完成两个以上的主要街道和小街道整治示范工程;大力开展清洁城市创建活动,黄骅、孟村等6个清洁城市试点县(市)道路机械化清扫率达到75%,其他县(市)达到65%;2017年各县(市)达到75%,2018年各县(市)道路机械化清扫率达到85%;到2017年底,市区10吨及以下燃煤锅炉将全部拆除,建筑工地禁止搅拌混凝土和砂浆,建筑工地施工扬尘达标率逐年提高。
三改一拆专项行动。到2020年,现有城中村改造基本完成,城中村村民转变为公民,村委会转变为居委会,集体建设用地依法征收为城市建设用地,村集体企业转变为股份制企业,建设现代化城市社区;强力整治城区违章建筑,拆除城区内违反城乡规划未经批准的首建、违章建筑、超期临时建筑、擅自施工、哄抢、哄抢等建筑。逐一核实市区内所有建设项目,建立违章建筑改造工作台帐,按阶段、分区、分子列出调查意见。建立健全查处违法建筑联动责任机制,严格防控新的违法建筑。
建筑节能升级专项行动。提高建筑能效水平,在严格执行新建住宅建筑能效强制标准65%的基础上,大力推进住宅建筑能效75%标准;政府投资单体建筑面积2万平方米以上的建筑和公共建筑,强制执行绿色建筑标准,加强绿色建筑规划、设计、施工和验收监管;加快绿色建筑新技术、新材料的推广应用。2017年黄骅、任丘、河间、泊头、青县等4个县级市于2018年建成预制构件生产线并投入生产;加强工程质量管理,狠抓工程实体质量通病专项治理,到2017年底,工程质量通病和投诉明显减少。2018年将形成工程实体质量通病防控长效机制,全市工程实体质量水平不断提高。(负责编辑:渤海)
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