矿山生态恢复是生态文明建设的生动实践。近年来,河北省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立青山绿水是金山银山的理念,不断推进矿山环境治理和生态恢复,坚决打赢了蓝天保卫战。
以前靠山吃山
今天管理山脉并保护它们
金秋时节,数十台挖掘机、运输车、压路机在廊坊市东三河矿山治理区五期工程现场来回穿梭,机器轰鸣声此起彼伏。满是绿色,上面已经种满了幸存的树木和灌木,与旁边光秃秃的灰色岩石和土壤形成了鲜明的对比。
预计到今年年底,本市已开采40多年的22平方公里废弃矿山将全部披上绿色外衣。
靠山吃山,水土养一人。许多年前,河北作为一个主要的矿业省,在高光有20000个煤矿。凭借丰富的矿产资源,河北很多地方的人们收拾好了钱袋,但也失去了好日子:山体破坏、植被破坏、河流污染、意外事故。
坚决反对无管理、不顾后果、破坏环境的乱采滥挖行为,坚决关闭严重破坏地下水和生态环境的矿山。省委、省政府一再强调矿山环境问题。
实行减矿管理的,依法授予审批权限。2018年,省委、省政府发布了《关于改革完善矿产资源管理体制和加强矿山环境综合治理的意见》等重要文件,严格控制全省矿产资源开发利用,加强生态环境综合治理。
同年,河北启动露天矿山污染持续整治三年运行计划,明确要求用两年时间继续停产整顿1024个不达标的持证露天矿山;三年来,2002年(占地14.51万亩)通过恢复、绿化、改造利用、自然恢复等方式,对流失的矿区进行了综合治理。计划到2020年底,责任主体流失矿区综合治理率(根据2015年河北省矿山环境调查结果)达到50%以上。
从点到线,从线到面,全省矿山环境整治得到大力推进。张家口提出了无矿城市建设的目标;承德、唐山市自压,提高环保整改标准,全面推进绿色矿山建设;秦皇岛市结合全球旅游城市建设,进一步推进露天矿山改造,坚决关闭不达标矿山企业。
经过不懈努力,河北省在山区管理和保护方面取得了巨大成就。到今年8月底,全省固体矿山数量从2001年的10367个减少到目前的2186个;绿化责任主体损失的露天矿场共修复2704处,面积14.5万亩;该省有58个矿山被国家认定为绿色矿山。
多模式山区管理
实现多元化投资
绿色是矿山环境整治的背景。
最近,在青龙满族自治县马泉子镇广菜沟村的矿山治理和恢复现场,只有200米长的山坡被网线划成大小均匀的方格子,每个方格子有70多个装满填土、草籽和灌木种子的袋子。这些袋子周围覆盖了很多绿草,曾经光秃秃的山又复活了。
这是一种岩石边坡植被恢复技术,称为铺设植物生态袋。铺植植被能在当年恢复绿化,能有效护坡防尘,后续处理效果好。
不仅秦皇岛,唐山市也在通过植被恢复实现矿山环境治理与恢复,培育生态花卉。以自然保护区、风景名胜区、水源保护区、主要交通干线(铁路、高速公路)两侧及城市(城镇)建成区周边地区为重点,统筹安排历史遗留矿山的恢复治理。今年将完成责任主体流失100个矿山的绿化治理任务,实现绿化面积51.7万亩。
其实,修复受伤的山并不容易。
据统计,截至2015年底,河北省责任主体流失露天矿场4330处,处理规模较大。由于北方气候条件差,降雨量少,山区水土保持和植被生长困难,以及不合理开采带来的后遗症,矿山环境控制更加困难。此外,矿山环境管理投资大,仅靠有限的财政资金难以维持。
解决治山问题的方法在哪里?
因地制宜,多种模式并举
河北按照“宜林、宜耕、宜草、宜建、宜景”的原则实行“一地一策”。根据矿山地质环境治理的预期效果,提出了矿山绿化、农业用地、建设用地、空房再利用、休闲公园、文化景观、边治理边采矿、矿山公园等几种矿山环境治理模式。同时,进一步优化综合治理的方式方法,通过恢复绿化、改造利用、自然恢复等措施,科学有效地开展矿山综合治理。
政策支持,加大资金投入
2019年,经省政府批准,河北省设立省级矿山地质环境恢复专项基金,补助列入河北省露天矿山持续污染整治三年运行规划的责任主体矿山遗址的恢复。每年年初,根据矿山土地复垦任务量,将省级补助资金及时发放到市县。
数据显示,2019年省级补助资金4亿元,今年各级政府投入17亿多元,其中省级补助资金6亿元,吸引社会资本14亿多元。
激发市场活力的创新机制
今年3月,颁布了《河北省探索和利用市场化方式促进矿山生态恢复实施办法》,坚持“谁破坏、谁治理、谁修复、谁受益”的原则,明确了鼓励矿山土地综合恢复利用、盘活和利用现有矿山建设用地、合理利用废弃矿山土石等配套政策。通过政策激励,推进市场化运作和科学治理模式,引导各类市场主体参与矿山生态修复。以三河市为例,该市正在进行的矿山管理面积为15.4平方公里,吸引了60亿元的社会资金。
收获美丽生态
促进绿色发展
看着赵岩的土地,越来越多的绿水和青山回来了。
九月,唐山南湖如画,宾客如云。9月10日至11日,以文化旅游和城市更新为主题的第四届唐山旅游产业发展大会在南湖旅游景区举行。
开滦煤矿曾经的采煤塌陷区,如今已经成为唐山的黄金名片,为当地文化旅游经济的发展创造了聚宝盆。本次旅游发展会议紧密结合城市文化旅游产业发展和南湖打造国家5a级旅游景区,加快一批旅游项目建设,旨在将南湖打造成为城市会议室内新的空文化旅游休闲空间,提升唐山文化旅游发展质量和容量。
保护美景,绿水青山,把金山银山做大。近年来,努力创建国家绿色矿业发展示范区龙头县承德宽城满族自治县,在加强矿山管理的同时,积极探索尾矿砂综合利用。他们与中关村绿色产业联盟、中国建材研究院等专业机构合作,研究开发了利用尾砂生产陶粒、优质透水砖、一体化保温装饰板等10多种高附加值绿色建材产品,建成新通源、绿标、大正等19家新型绿色建材企业,年消耗尾砂1500多万吨,实现生态效益和经济效益双赢。
位于邯郸市武安区西四庄乡中寨村北的燕山地质环境治理示范区,呈现出一幅全新的圆形画面。
通过科学改造,该项目已完成710多亩土地恢复,用于种植小麦、玉米等作物,山坡上可种植核桃、苹果等果树。与此同时,玉米秸秆被用作饲料,喂养了2000多头肉牛。肉牛的粪便直接用于沼气池,产生1000多立方米的沼气,用于近1000名村民的生活用气。利用沼液和沼渣对恢复后的土地进行处理,增加了土地的肥力,整个生态环境进入良性循环,导致生态循环的发展。
生态繁荣,产业就繁荣;环境优美就是家漂亮。从卖石头到卖风景文化,河北探索出了矿山环境治理与文化、旅游、养老、种植产业融合发展之路,人与自然和谐相处的生动画面正在慢慢展现。
一百英里半九十。要做好生态+文章,还是要往前走。10月1日,《河北省非煤矿山综合治理条例》正式实施。这是河北省首次从立法层面探索解决制约矿山治理的难题。全省非煤矿山治理正式进入法治轨道,也为管理部门加强监管提供了有力的法律保障。
人不辜负青山,青山不辜负人。省自然资源厅党组书记周晋中表示,下一步,全省将重点抓好京津冀生态环境配套区建设,力争到2022年将矿山数量从目前的2186个减少到1800多个,到2021年底完成责任主体流失的剩余1626个露天矿区的治理,为全面建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献(河北日报记者袁莉莉)
来源:沧州明珠网
标题:(本地)再造绿水青山 收获金山银山
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