（本地）科技特派员进村引领创新创业风潮

本篇文章2449字，读完约6分钟

科技委员进村引领创新创业潮流

在扎根基层期间，可以享受政策、财税等五项扶持政策

(邓建)近日，我市印发了《关于深化科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》。通过实施七项专项行动，遴选了一批长期扎根农村基层的科技特派员，重点为农业科技企业、特色产业基地、农业科技园区、现代农业园区等创新主体和平台提供服务。预计到2020年，将有1000名科技委员和10名法人科技委员。

两年来，我市以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，以农业供给侧结构改革为出发点和落脚点，不断推进农业转型升级，增加农民收入。今年，为了促进现代农业整个产业链的增值、品牌化和高端化发展，促进农村一、二、三产业的深度融合，我市引入科技特派员制度，扎根农村，完善新型社会化科技服务体系，培育新型农业管理和服务主体，引领广大农村创新创业潮流。

科技委员扎根基层，可享受政策、财政、税收等扶持政策。其中，政策方面，派遣期内，科技特派员保留原有职级和职务，工资、职务、职称晋升、工作变动、保险等。与派出单位在职人员同等对待，其工作表现作为专业技术职务(职称)评定和晋升的重要依据，并优先参加专家遴选、职称评定、职务晋升等工作。期满后，他们可以根据自己的意愿选择辞职创业或返回原单位。金融方面，引导金融机构开展科技特派员信贷业务和小额贷款业务，支持科技特派员开展农村科技创业和服务。在奖励方面，鼓励高校、科研院所等成果完成单位支持科技特派员通过许可、转让等方式将科技成果带入农村创业。成果转化后，应将不少于70%的净收入或股权用于成果完成团队。对个人和科技委员的奖励和报酬；鼓励科技特派员与企业和大型专业经营者合作，通过资金、技术、专利股份等方式建立利益共同体。允许科技委员在专业合作社、专业技术协会和创办、领导和共同组织的涉农企业中兼职，探索科技委员的期权、技术股、股权奖励和分红权等多种形式的奖励。工商登记方面，支持科技特派员依法办理农民专业合作社和涉农企业，积极实施注册资本登记改革、许可后许可、简化住所(经营场所)登记手续、多证合一等改革措施。，实施限时结算、绿色通道、初审一核、审计一体化等制度，为科技特派员创办的经济实体提供高效便捷的注册服务。税收方面，科技委员创办的企业、农民专业合作组织等。，依法享受企业R&D费用税前扣除等税收优惠政策，并按规定享受国家相关支农优惠政策。外国科技特派员来河北创办企业或经济合作组织，享受招商引资和发展非公有制经济的优惠政策。

在基层期间，将组织七项特别行动:科学和技术委员的精确遴选。从农业高校和科研院所中选派一批专业技术骨干科技特派员和专家服务组进驻农业科技园区、现代农业园区、特色产业基地、科技型企业，开展农业科技成果转化和技术服务；选择农业、林业、水利等一批农业技术推广科技委员，开展农村适用技术的示范和推广；选择一批农村流通科技委员、农村青年科技委员、妇女科技委员等。，带领农民在农村地区创新创业；派出机构、协会、企业等一批合格的法人科技特派员，充分发挥资金、技术、人才优势，在农村创办和领导农业科技企业。

科技委员创新创业能力提升行动。针对现代农业发展和美丽农村建设的需要，围绕承担和服务科技特派员过程中的关键环节和现实需求，大力实施农业科技创新工程，推进渤海粮仓、粮食高产等科技示范工程实施，提升农业科技园区，加快特色产业基地建设。在良种繁育、新药新肥、农业物联网和智能设备、节水、节肥、节药、重点农产品安全生产和质量控制、生态环境保护、农产品加工和农村民生等方面取得了一批新的实用技术成果。，并筛选出一系列标准化的农业科技成果包，改造推广100项新成果，为科技特派员农村科技创业提供技术支持。

京津冀创新创业平台共建行动。以农业科技园区和现代农业园区为主要载体，吸引京津科技人才创新创业，建设一批农业科技成果承接转化基地、新型创业孵化基地和农业技术产权交易中心，促进京津农业科技成果向河北转移转化，为各类农业创新主体提供专业服务和技术支持，提升产业链科技含量。构建一批京津冀产业技术协同创新联盟，共同开展技术研究、成果转化和示范推广活动。

农星创造天地。按照政府引导、企业运作、市场运作、社会参与的原则，选择具有一定产业基础和科技支撑、专业服务团队稳定、线上线下服务平台齐全、支持保障机制完善的企业、合作社等实体，打造一批集科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的农业明星创业园。为科技特派员创新创业营造低成本、专业化、社会化、便捷化的服务环境，努力引领、建立和共同组织200家农业科技型中小企业。

大学生村官科技青年，创业富民。以推进农业现代化、美丽农村建设、惠农富农强农为目标，充分发挥大学生村官的技术和组织优势，大力开展科技青年创业和丰富农村科技创业，支持大学生村官创建科技农业企业、专业合作社、农产品网店、农业科技超市、万元示范场、科技特派员工作站。 推动现代生产要素向农村集聚，培育和壮大农村科技农业企业和新型农业经营主体，培养新型农业和农村人才队伍，不断提高农民收入

互联网加科技委员创新创业服务行动。围绕我市农业主导产业，建立一批互联网加科技委员创新创业示范基地，推进互联网技术在农业生产、经营、管理和服务中的应用。丰富星火科技12396、农业12316综合信息服务平台功能，提升科技特派员利用互联网开展科技服务的能力。对接国家和省级科技特派员管理服务平台，实施科技特派员网上注册制度，完善考核制度和统计报告制度，加强科技特派员创新创业过程的管理和跟踪，将科技特派员纳入组织部人才工作。

社会化服务体系建设。坚持主体多元化、服务专业化、运营市场化方向，以政府购买公益性农业技术服务为导向，加快构建公益性与经营性相结合、特色服务与综合服务相协调的新型农业社会化科技服务体系。依托新农村建设研究院、科技特派员创业培训基地、供销合作服务网点和各类产业技术创新联盟，积极培育和支持多元化服务组织，为科技特派员提供全方位创新创业服务。