（本地）打好大气污染综合治理的人民战争

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赵克志的讲话付志方参加了李的讲解

省委、省政府发布了《关于大力推进大气污染综合治理的意见》和18项专项实施方案

省政府和市政府代表签署大气污染综合治理责任书

(记者李肃、赵建、段立乾)3月31日上午，省委、省政府召开全省大气污染综合治理工作会议。会议强调，要深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新思想、新理念、新战略，全面贯彻落实总书记对河北的重要指示，发动全党、全民、全社会，齐心协力，为全面治理大气污染打人民战争，真正把各项措施落到实处，落实到天，促进空空气质量不断改善。

省委书记、省人大常委会主任赵克志出席会议并讲话。CPPCC董事长傅志方出席了会议。为大力推进大气污染综合治理，确保全省大气环境质量持续改善，省委、省政府制定并发布了《关于大力推进大气污染综合治理的意见》和18项专项实施方案。省委副书记李介绍了自己的意见和18项专项实施方案。省委常委、常务副省长袁同里主持会议。

赵克志指出，要正确认识形势，增强责任感和紧迫感，做好大气污染治理工作。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局，高度重视环境保护。总书记高度重视河北省的大气污染治理，在访问我省时多次强调这个问题，指明了正确的方向，为我们做好工作提供了强大的动力。我省大气污染治理情况如下:效果明显，任中任重道远，人人有责。十八大以来，河北省大气污染治理取得显著成效，应予以充分肯定。任中任重道远，就是空气污染是长期积累的，也需要一个过程来控制。广大干部群众不仅要增强信心，还要保持耐心。人人有责，即治理大气污染，要把各级党委、政府和有关部门的责任紧凑化，动员全党、全民、全社会共同参与。全省各级党委、政府和党员干部必须增强政治意识、大局意识、核心意识和从众意识，把思想和行动统一到总书记的重要指示上来，坚决贯彻党中央的决策部署，真正把治理大气污染作为一项重要而紧迫的任务来抓。

赵克志指出，要明确目标任务，准确把握大气污染综合治理的基本要求。到2020年，我省将全面建设小康社会，开启现代化新征程，加快建设经济强省和美丽河北。这不仅是一个又好又快发展的关键时期，也是改善空.天然气质量的关键时期大气污染综合治理的指导思想是深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新思想、新理念、新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，坚决维护核心，维护党中央权威，集中统一领导， 全面贯彻十八大以来党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本的发展思想，牢固践行新的发展观。 坚持生态与发展两条底线，以深化供方结构改革为导向，以加快提升空燃气质量为核心，实施科学治理、协同治理、铁拳治理，以解放思想、改革创新为强大动力。减煤、降尘、绿化是主要方向，结构调整、转型升级是根本解决办法。,

我省大气污染治理的目标任务是:到2020年实现三降一增，即全省pm2.5浓度降低，主要污染物排放总量减少，煤炭消耗比重大幅下降，全省绿化面积大幅增加。控制空气污染，必须坚持科学雾霾控制、协同雾霾控制、铁拳控制。科学的雾霾控制意味着坚持以问题为导向、精确的政策，提高雾霾控制的科学水平。协同治霾就是坚持广泛参与、协调联动，形成治霾的强大合力。铁拳治霾，就是坚持法律法规和严格管理，时刻保持治霾高压态势。在实际工作中，要坚持生态优先、绿色发展、规划引导、统筹推进、标本兼治、综合部署、突出重点、长期坚持。

赵克志强调，要加强根治政策，集中力量做好根治大气污染的重点工作。各地区、各部门要全面掌握省委、省政府关于大力推进大气污染综合治理和实施18项专项实施方案的意见。特别是要着重解决结构性问题，做好六个方面的工作。首先，我们必须改变工业发展结构，大力整治工业污染。确保完成化解过剩产能任务，实施工业企业搬迁改造，实现工业污染源综合排放，重点整治分散污染型工业企业。第二，必须改变能源消费结构，减少煤炭消费。大力实施火电转型升级，加快淘汰小型燃煤锅炉，做好农村散煤处理，继续扩大集中供热。第三，改变交通结构，大力控制车辆和船舶的污染排放。全面改善货运方式，全面加强货运车辆管控，全面提高车用油品质量标准，实施公共交通优先战略，推广新能源汽车使用。第四，改变粉尘治理结构，减少粉尘污染。加强道路扬尘综合治理，开展建筑施工扬尘综合治理，加强工业场地扬尘治理，禁止露天焚烧秸秆和垃圾。第五，改变矿山发展结构，大力管理露天矿山。坚持源头预防，实施分类整治，支持转型升级，有效控制尾矿。第六，改变土地利用结构，扩大绿色湿地规模。做好空房管规划、用地控制和绿化建设。今后要抓紧行动，重点防治冬季采暖期严重雾霾天气，规划开展农村清洁供热集中治理、小型燃煤锅炉集中整治、分散污染企业集中整治、劣质煤流通集中整治、露天矿山集中整治五项专项行动。

赵克志强调，要坚持改革创新，积极解决大气污染控制的瓶颈和问题。加强观念创新，解决工作滞后问题，用新的发展思路切实引领发展。加强科技创新，解决手段落后问题，利用好京津科技资源，提升污染治理科技含量。为加强融资创新，解决资金不足问题，充分利用国家政策，各省市应建立大气污染防治投融资平台。加强管理创新，解决工作粗放的问题，努力做到管理的精细化、计划性、准确性。加强制度创新，解决监管不力问题，严格执法，严格监督考核，严格兑现奖惩。

赵克志强调，推进大气污染治理，改善自然生态环境，不仅是党委、政府和有关部门的重要责任，也是全民和社会的共同责任。坚持综合动员，形成强大合力，推进大气污染综合治理。建立健全组织领导体系，形成一次抓一级，一级带一级的局面。加强部门间的协调联动，共同推进重大事项的落实。引导企业履行社会责任，为提高空燃气质量做出应有的贡献。动员群众积极广泛参与，营造治理大气污染的良好社会氛围。

李在说明中介绍了文件起草的背景和过程，文件的框架和主要内容，并强调了以下五个方面。一是开展科学治霾、协同治霾、铁拳治霾三大治霾工作，做好顶层设计，推进精准实施，做好区域协调、城乡协调、部门协调、力量协调、严格执法、严格监管、严格管理。第二，要把握三个关键点，即真、实、快，做到数据真实、监督真实、挑战真实、任务真实、措施真实、责任真实、部署快速、推进快速、见效快速。三是突出三个重点，即重点领域、关键时期、重点领域。第四，完善三大机制，即联合防控机制、应急机制和资金筹集机制。第五，实行三包，即清单管理、科学有效的监控体系、完善有力的监控体系。

会议报告了2016年大气污染防治评估结果。省政府和市政府代表签署了大气污染综合治理责任书。

会议通过视频电话会议举行。在石家庄主会场出席会议的有:省委常委、省人大常委会、省政府、省CPPCC领导成员等省部级干部；州长助理；石家庄、廊坊、保定市长；省属单位主要负责同志，省属管理企业和省级重点骨干高校主要负责同志，河北省中央直属单位主要负责同志。每个市县都有自己的开会地点。