（本地）李克强主持召开国务院常务会议

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国务院常务会议强调

推进以人为本的新型城镇化，支持多渠道灵活就业，增加居民收入

新华社北京7月22日电国务院总理李克强主持召开国务院7月22日常务会议，部署加强新型城镇化建设，补充不足，扩大内需，提高人民生活质量；确定支持多渠道灵活就业的措施，促进居民就业和收入增长。

会议指出，推进以人为本的新型城镇化是党中央、国务院的决策部署，是扩大内需的最大潜力，是“两个新、一个重点”建设的重要内容，对做好六个稳定工作、落实六个保障任务、稳定基本经济形势具有重要意义。根据政府工作报告提出的重点，围绕农民进城就业定居的需求，加强城市短板区建设，提高县城公共设施和服务水平。一是针对防疫、防洪、防灾减灾中暴露的问题，加强公共卫生体系和相关设施建设，提高城市预防和应对重大疾病的综合能力。科学规划和完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施，加强台风、地震、火灾等防灾能力建设。第二，必须注重满足群众提高生活质量的需求，加快旧住宅区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量。第三，满足大量农民在县城生活的需求，要加大以县城为载体的城镇化建设，完善县城交通、垃圾、污水处理等公共设施，建设满足城市农民刚性需求的住房，提高县城承载能力。第四，引导和促进多元化投资，支持新型城镇化建设。完善公益性项目资金保障机制，地方政府专项债务资金将向具有一定效益、需要建设的公共设施项目倾斜。充分发挥财政资金作用，建立公用事业项目合理回报机制，吸引社会资本投资，积极引导发展政策和商业金融机构加大中长期信贷支持力度。各地要加强项目储备和开发，逐步解决城市发展的历史债务。坚决防止形象工程脱离实际。第五，发展劳动密集型产业，为农民工就近就业提供机会。

会议指出，今年就业形势严峻，灵活就业规模大，空余地大，这是稳定就业的重要途径。要通过深化分配制度改革，压缩地方政府特别是市、区县政府的责任，消除对灵活就业的不合理限制，引导劳动者合理有序地经营。第一，鼓励自主创业。落实已经出台的各项救助政策。高校毕业生、农民工、下岗职工等重点从事个体经营的群体，可按规定享受企业补贴、担保贷款、税收优惠等支持。第二，支持兼职。就业困难人员和离校2年未就业的大学毕业生从事非全日制工作，按规定给予社保补贴。三是对网上零售、手机旅游、网上教育培训、网上医疗等新型就业形式进行包容性审慎监管，鼓励互联网平台创造更加灵活的就业岗位。第四，加强就业公共服务。适应企业灵活就业需求，发展零工市场。保障灵活就业员工的工资、职业安全等权益，严禁拖欠劳动者工资。研究制定平台就业和劳动保障政策。第五，要动态发布社会需要的新职业，进行针对性培训，增强人的灵活就业能力。

会议还研究了其他事项。

来源：沧州明珠网