（本地）我省严禁生态环境保护领域“一刀切”指导意见发布 重点管控十大领

本篇文章1377字，读完约3分钟

(记者冯丽华)9月12日，记者从省环保厅召开的新闻发布会上了解到，《关于在河北省生态环境保护领域严格禁止一刀切的指导意见》发布，针对污染防治的重点领域、重点领域、重点时期和重点任务，根据污染排放绩效和环境管理的实际需要，科学制定和实施差异化的控制措施和监管措施，坚决反对一刀切的措施。

《指导意见》明确了四项原则:坚持目标需求、质量导向，鼓励采用先进生产技术和污染控制设施，推动重点行业企业向超低排放、先进技术和优质产品转型发展；坚持分类指导、精确政策，对工业企业特别是高能耗、高污染行业实行分类管理、差异化峰值生产；坚持保护与施压、奖优罚劣，制定压制民生的工作方案，优先保障民生需求、扶贫、重点工程等项目的实施，加大对战略性新兴产业、现代服务业、环境领军企业、环境友好型成长型中小企业的支持力度。坚决把高峰生产交给资源环境效益低、排放量大、污染严重的高耗能、高污染行业的企业；坚持依法严格务实监管，强制企业加大环保投入，强制政府投入足够的人力、物力、精力。

《指导意见》明确提出，十个领域和行业要重点控制:一是全面禁止民生领域的环境管理。涉及重大民生、扶贫搬迁、国家和省重点项目的建设项目，要开通项目审批绿色通道。对于有法定程序、完成挥发性有机物深度处理、实现污染物稳定排放的餐饮、洗涤等生活服务行业，不得采取限制性停产停业。对环境污染严重、严重影响人民生产生活的，要坚决依法查处，责令停止排放污染物。二是严格禁止清洁供暖措施和淘汰燃煤锅炉。对于淘汰35吨/小时及以下蒸汽量的燃煤锅炉，在燃气和电力供应不能得到充分保证的情况下，不能采取一刀切的措施，要积极推广各种形式的清洁置换，保证群众过冬取暖。三是严禁一刀切限制机动车。市人民政府应当统筹决策，采取机动车限行措施，并至少提前一日向社会公布。原则上，除重污染天气红色预警期间外，不得采取单次或双次限号措施。第四，严禁对工业园区和特色产业一刀切。各级政府正式批准的工业园区及其合法企业，不得简单地要求停产。对不符合环保要求的工业园区和企业，要实行一园一策一厂一策，不能搞停产整顿。第五，全面禁止环境准入。根据环境改善目标和主体功能区规划要求，以资源环境承载力为基础，实施差异化环境准入政策，合理优化发展布局，控制流域和区域发展强度。第六，严禁全面整顿分散污染企业。对手续不全、环境污染严重、排放标准不稳定、无治理价值的企业，要坚决关闭和取缔。对于有整改价值的企业，限期整改达标，整改验收合格后方可恢复生产。第七，严禁一刀切停止施工作业。各类建设项目(包括依法取得施工许可的重大基础设施项目)，在确保防污染设施和防尘措施到位的同时，可在秋冬季进行正常施工。第八，严禁一刀切削峰填谷。对于钢铁、焦化、铸造、建材等高污染排放行业，符合现行产业政策，能够实现稳定达标排放，并依法取得排放许可证的，需要进行排放性能评价，采用秋冬差异化峰值生产。对无证排放污染物、违法排放污染物或超标排放污染物的企业，要坚决查处，依法严肃查处。九、严禁对重污染天气进行应急反应。要严格按照重污染天气预警级别启动重污染天气应对措施(除国家要求和重大活动保障任务需要外)，提前1-2天发布预警信息。十、严禁一刀切执法检查。严禁拖延检查交办的问题，如睁一只眼闭一只眼停止处理或长时间停止，坚决避免集中停工、停业、停产等简单粗暴行为。