(本地)谱写协同发展新篇章
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我们的记者张伟
北京现代沧州工厂生产销售31万辆,北汽王维黄骅基地新能源汽车实现量产,带动全市形成90万辆的产能;苏东明珠商贸城、明珠服装产业特色镇承接了北京大红门、动态审批等服装贸易企业,入驻客商8000余家;《沧州合作开发示范区建设框架协议》已签署并写入《进一步加强天津与河北战略合作框架协议》
。2018年是我市进一步推进京津冀协调发展的一年,也是硕果累累的一年。今年,我市紧紧抓住缓解北京非资本功能的牛鼻子,在项目引进中注重塑造产业,在承接转移中注重升级,在服务中紧跟管理,在政府推动中发挥市场作用,不断扩大与京津各领域的对接合作,各项事业充满活力。截至目前,我市与京津合作项目1100多个,总投资5664亿元。
2018年9月,受中央协调办委托,中国国际经济交流中心对京津冀地区一年来的协调发展进行了评估。我市项目承担成绩显著,工作突出,得到专家组高度肯定,被称为沧州现象。
在项目引进中塑造行业,凝聚新动能推动沧州优质发展
去年12月6日,北京现代沧州工厂车身焊接车间。299个黄色喷漆的机器人正在舞动他们的机械臂,他们准确而高效地工作,搬运、焊接和堆叠工件。一系列动作流畅,几乎每53秒就有一辆车成功下线。
2015年,总投资120亿元的北京现代沧州工厂及配套项目落户沧州。这是北京现代在北京以外成立的第一家汽车制造企业,也是京津冀协调发展战略实施以来,河北省引进的质量最高、产量最大、档次最高的产业协作项目。
三年春秋。现在,在北京现代项目的带动下,北汽大摩、现代摩比斯、韩国世源、何新海纳川等15家国内外知名汽车零部件厂商先后入驻我市,我市已建成200多个汽车零部件项目。一个集整车、专用汽车、汽车零部件及装备等制造业和汽车销售、维修等汽车服务业为一体的产业发展体系正在加速形成。
近年来,我市在主动承接京津产业转移中,始终坚持引进项目、塑造产业的思路,而不是单纯以项目为重点,充分发挥项目的集聚效应,通过引进大项目,达到优化结构、塑造产业的目的。在此指导下,以汽车产业为代表的新动能在沧州涌现,成为推动当地产业结构调整的强大动力。
回顾2018年我市经济发展大事,位于渤海湾的北京沧州渤海新区生物医药产业意气风发。朗逸药业、万盛药业、谢赫制药厂、华润双河等国内乃至世界知名制药公司及相关服务外包企业已落户沧州或规划在沧州布局。截至目前,已有137个项目签约入园,总投资438亿元。
沧州未来将重点发展高端原材料、药物制剂、现代中药、大健康产业、医疗特色小城镇,全力打造中国北方整体生物医药产业发展示范区和中国生物医药技术产业化硅谷。到十三五末,全市生物医药产业规模将达到1000亿元。
不仅是汽车和生物医药行业,沧州服装和先进再制造行业今年也有很多亮点。如今,以汽车制造、生物医药、服装服饰为代表的一批新兴产业正在加速崛起,凝聚新的动能,推动沧州高质量发展。
在进行转让时注重升级,推动形成转型升级的强化版本
。今年,缓解和承接京津产业转移的项目越来越多。为确保项目健康持续发展,全市始终把放大京津协调发展效应和对接服务的根本出发点和落脚点放在抓重点、补短板、扬长避短、承接项目转移上。
2017年《关于深化实施创新驱动战略加快发展特色产业集群的实施意见》颁布后,我市大力实施“六个一”工程,培育18+7特色产业集群,2018年7月,中共沧州市委九届四中全会明确提出,要加快培育汽车及零部件制造、绿色化工、生物医药、主题旅游等六大新动能, 时尚服装和现代物流,努力打造激光与智能制造、先进再制造、电子信息与应用、航空/航天技术和清洁能源五大新引擎。
现在,进入沧州明珠商贸城,我们正在告别过去服装地摊的标签,已经建立起集原材料供应、仓储物流、服装加工、批发零售、电子商务、文化休闲、旅游购物等为一体的完整产业链。
十二家上市公司落户北京沧州渤海新区生物医药产业园,高新技术企业55家,中国医药行业百强企业3家,国家1.1类新药(世界第一药)7家。
在京津、沧州对接服务中,明确了承接转移的增值点,协同发展效应进一步放大。
在服务上注重紧跟管理,不断优化经营环境
促进京津冀协调发展是一项涉及方方面面的系统工程。
为了让商家愿意留下来发展,我市不断优化商业环境,为商家提供热情高效的服务。努力打造程序最简化、态度最热情、理念最先进、成本最低、办事最快、成效最显著的六大政策洼地;简政放权,项目一清二楚就进行审批。项目一旦落地,所有相关手续由当地协调部门运行,商家只需关注生产运营即可。
我市不遗余力地管理相关项目和行业。加大创业平台建设,大力建设沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地等生产
创业平台,建设沧州高新技术创新中心、中心城市总部经济转移基地等10个承接首都非核心功能转移的微中心。
成立了珍珠国际服装产业特色镇发展建设领导小组、沧州渤海新区医药行业协会等专门办公室和组织,协调和协调落地项目的日常管理服务,积极支持和引导相关项目的优质发展。
提出了加快体制机制改革、协助协调发展深入实施的发展新思路,建立了促进协调发展整体协调、信息收集与汇总、项目研究与示范、项目引进与落地机制、资源要素保障九大机制。我市与京津在科技、医疗、教育等领域的全面合作蓬勃发展。
其中,在科研合作方面,与中关村科技园区、中国国际技术转移中心、中国科学院、华北电力大学、北京化工大学等研究机构和高等院校的对接和联络进一步加强。交通方面,京津一小时都市交通网建成,石横仓港城际铁路获批,津石高速公路开工建设,曲刚高速公路(曲阳至苏宁段)建成通车,中捷通用机场正式投入使用
。今年,全市全力为雄安新区规划建设服务,研究制定了《关于深入学习贯彻九届七中全会精神,全力支持雄安新区规划建设的意见》,推动思想、政策、规划全面融合,努力把沧州建设成为雄安新区海港和清洁能源供应基地、制造业合作基地、科技成果研发转化基地。
注重市场在政府推动中的作用,放大转移磁场效应
大运河灯火通明,离沧州西站不远的珍珠贸易城也熙熙攘攘。【/br/】【/h/】2018年8月22日,沧州明珠商贸城作为产业转移协调发展示范基地,做出新举措:1000多家老式棉袄羽绒服生产厂家整体入驻北京,打造全国最大的棉袄羽绒服配送基地。
现在,北京大红门顶皮八里桥等老式服装批发市场的8000多家企业入驻,一家也没有回来,开始了沧州新一轮的商务之旅。
与此同时,距离明珠商贸城20公里的沧州明珠国际服装产业特色小镇项目也在如火如荼的进行着。该镇计划占地100多万平方米,近5000家企业签署了合同。
据了解,我市承接京津产业转移,并非单纯依靠政府招商引资,而是注重在政府推动过程中充分发挥市场的作用,走企业引企、企业招商的市场化道路。
2017年8月前安徽农民张、周在北京新世纪服装商城做商户,现已成为沧州明珠服装商贸城北京服装经营者之一。周生动地记起了当时沧州的情况。余东带我去他们家吃饭,他也给我们商家提建议,规划他们的长远发展。我们已经很久没有那种家的感觉了。
周夏纯口中的俞东是沧州苏东集团董事长、沧州苏东明珠商贸城负责人俞桂婷。京津冀的协调发展让他看到了千载难逢的机遇。为此,他创办的明珠商贸城一期,专门划出15万平米承接北京批发商,北京商家享受20年优惠租赁权,前两年免租金,第一年免物业费。这几年,余桂婷接待了3万多名从北京到沧州的客商来考察。
宜居、宜商、宜业,沧州这个古老的县城顺势而为,开启了协调发展的新篇章。
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