（本地）习近平：加快推动媒体融合发展 构建全媒体传播格局

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2019年1月25日，中共中央政治局在人民日报召开第十二次全媒体时代与媒体融合发展集体学习会。中共中央总书记习近平主持学习并发表重要讲话。新华社记者谢焕池/照片

2019年1月25日，中共中央政治局在人民日报召开第十二次全媒体时代与媒体融合发展集体学习会。这是、、李、汪洋、王沪宁、赵、韩正等。，在人民日报新媒体中心听取报纸微博、微信微信官方账号、客户端建设等方面的报道，观看新媒体产品展示。新华社记者饶爱民/图片

2019年2月28日，中国互联网络信息中心(cnnic)发布了《中国互联网发展第43次统计报告》。报告显示，截至2018年12月，中国网民数量为8.29亿，其中移动互联网用户占98.6%，互联网普及率达到59.6%。上图是网民规模和互联网普及率。下图显示了移动互联网用户的规模和比例。

今天，中央政治局进行了第12次集体学习，涵盖了全媒体时代和媒体融合的发展。我们参观了人民日报数字通信公司、中央厨房、新媒体中心等。总的来说，近年来媒体整合取得了很大的成效。

去年6月15日，在《人民日报》创刊70周年之际，我发来贺信，要求《人民日报》忠实履行党的新闻舆论工作的职责和使命，不断提高传播力、导向力、影响力和公信力，其中要求构建全媒体传播格局。现在人民日报有十多种载体，是最有影响力的时期。我们可以看到科技发展的力量和主流媒体应对时代挑战的努力。

在去年的全国宣传思想工作会议上，我强调，要在新形势下完成宣传思想工作高举旗帜、凝聚人心、教育新人、弘扬文化、展示形象的使命，必须科学认识网络传播规律，提高利用网络管理网络的水平，使互联网的最大变量成为职业发展的最大增量。我多次强调，各级领导干部，特别是高级干部，要积极适应信息化的要求，加强互联网思维，善于学习和使用互联网。

随着信息社会的不断发展，新兴媒体的影响力越来越大。中国有8.02亿互联网用户，其中98.3%是移动互联网用户。新闻客户端和各种社交媒体成为很多干部群众尤其是年轻人的第一信息源，每个人都可以成为信息源。有人说，以前的人是找信息的，现在的人是找信息的。因此，促进媒体的整合与发展，打造全媒体，是我们面临的一项紧迫任务。

我们促进媒体的整合和发展，以扩大和加强主流舆论，巩固全党全国团结奋斗的共同思想基础，为实现两个百年目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神力量和舆论支持。

一、深刻理解全媒体时代的挑战和机遇

大家读史都知道，鲁《春秋》曰:尧有鼓谏，舜有树谤。谏鼓谗树的目的是为了收集民意。陈胜、光武起义时，人们用朱砂在帛上写下“陈王声”几个字，塞进鱼腹。他们也从狐狸说的大狐狸精和陈身上学到了什么，人们从长远来看相信了他们。这说明古人懂得发挥舆论的作用。

我多次说过，没有网络安全就没有国家安全；通不过互联网，就通不过长期裁决。随着整个媒体的不断发展，有专职媒体、全息媒体、专职媒体、全效媒体。信息无处不在、无所不在、毫无用处，导致舆论生态、媒体格局和传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。

宣传思想工作要把握大势，才能求索、应对、跟风。加快媒体融合发展，使主流媒体具有强大的传播力、导向力、影响力和公信力，形成线上线下的同心圆，使全体人民在理想、信念、价值观、道德观念上紧密团结，正能量更强，主旋律更高。

二是全面把握媒体整合发展的趋势和规律

党的十八大以来，我们坚持以指导为灵魂，以行动为先，以内容为王，以创新为关键，在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快整合步伐。，建立了整合传播矩阵，打造了整合产品，取得了积极的成果。立足形势发展，坚定不移推进媒体深度融合。

传统媒体和新兴媒体不是替代关系，而是迭代关系；不是谁是主人，而是长与长；不是谁强谁弱，而是优势互补。从目前的情况来看，中国媒体整合发展的整体优势没有得到充分发挥。要坚持整合发展的方向，加快从添加阶段到融合阶段，通过流程优化和平台再造实现各种媒体资源和生产要素的有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端和管理手段的整合和互通，催化整合的质变，扩大整合效率，打造一批具有强大影响力和竞争力的新主流媒体。

我多次说过，人在哪里，宣传思想工作的重点就在哪里。网络空室已经成为人们生产生活的新空室，所以它也应该成为new/きだよfor我们党建立共识的主要渠道移动互联网已经成为信息传播。随着5g、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的不断发展，移动媒体将进入加速发展的新阶段。坚持移动优先战略，打造自己的移动通信平台，管理和使用商业化、社会化的互联网平台，让主流媒体牢牢占据舆论引导、思想引导、文化传承、服务人民的制高点。

从全球来看，媒体情报已经进入快速发展阶段。增强紧迫感和使命感，推进关键核心技术自主创新，探索人工智能在新闻采集、制作、发布、接收和反馈中的应用，控制主流价值取向的算法，全面提高舆论引导能力。

促进媒体融合发展，需要统筹处理传统媒体与新兴媒体、中央媒体与地方媒体、主流媒体与商业平台、大众媒体与专业媒体的关系。要形成资源密集、结构合理、差异化发展、协同高效的全媒体传播体系。

没有规则，方圆。无论是什么形式的媒体，线上还是线下，大屏幕还是小屏幕，都没有法外之地或者舆论飞地。主管部门要履行监管职责，依法加强对新兴媒体的管理，使我们的网络空空间更加清晰。

第三，推动媒体整合向纵深发展

信息化给我们带来了难得的机遇。我们要利用信息革命的成果，加快全媒体传播模式的建设。

我说过很多次了，正能量是总的要求，是管理它的最后一句话。现在要加一个，用好才是真本事。媒体的整合和发展不仅仅是新闻机构的事情。要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、决策权等制度优势转化为巩固和扩大主流思想舆论的综合优势。要狠抓顶层设计，打造新的传播平台，打造新的主流媒体，拓展主流价值观的影响力图谱，让党的声音传播得更广更深。

网络是一把双刃剑。一张图片，一段视频，几个小时就能在整个媒体上爆发式传播，对舆论领域影响很大。这种影响可以用好，利国利民，用不好，可能带来不可预料的危害。我们要旗帜鲜明，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。在信息生产领域，也要进行供给侧结构改革，通过观念、内容、形式、方法和手段的创新，显著提高正面宣传的质量和水平。

准确权威的信息不及时传播，虚假扭曲的信息会迷惑人心；如果积极正确的思想和舆论不生长和发展，消极错误的意见就会泛滥。在这方面，主流媒体有责任守住土壤，也应该尽自己的职责守住土壤，及时提供更多真实、客观、清晰的信息，牢牢把握舆论领域的主动权和主导权。主流媒体要敢于引导，善于说服，原则要旗帜鲜明，立场坚定，一点不含糊。

要使全媒体传播在法治的轨道上运行，对传统媒体和新兴媒体实行规范的一体化管理。主流媒体要准确及时发布新闻，为其他合规媒体提供新闻来源。要全面提高管理网络的能力和技术水平，规范数据资源的利用，防范大数据等新技术带来的风险。

我们要把握国际传播领域的流动性、社会化、可视化趋势，努力构建国际传播的话语体系，努力做到易于接受、易于理解，让更多的外国受众能够理解、倾听、理解，不断提高国际传播的效果。

现在理性客观看待中国的人越来越多，赞美中国的人也越来越多。我们走的是正道，走的是路，这对于主流媒体来说是一个历史性的机遇。我们必须增强信心，鼓舞士气，坚持不懈地讲好中国的故事，形成符合中国综合国力的国际话语权。

总之，媒体整合的发展是一篇大文章。面对全球网，我们需要一场全国象棋比赛。各级党委和政府要从政策、资金、人才等方面加大对媒体整合发展的支持力度。各级宣传管理部门要改革创新管理机制，落实政策措施，推动媒体整合向正确方向发展。各级领导干部要增强应对媒体的能力，不断提高执政能力和水平。

同志们！人民日报是中共中央的机关。报纸把党的心和人民的心联系在一起。要办好《人民日报》，扩大地域覆盖、人群覆盖、内容覆盖，充分发挥其舆论导向、旗帜和引领作用。

(这是习近平总书记2019年1月25日在十九届中央政治局第十二次集体学习上的讲话。(