（本地）我市实施五大行动推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动

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为战胜贫困和解决最后的战斗提供强有力的组织保证

全市实施五大行动，推进抓党建、促扶贫、保小康活动

(记者孙坚政治家通讯员谢)就在不久前，燕山县吸取了党员在疫情期间发挥作用的经验，建立了党员在农村和社区联系群众的中心户制度。每个村按照自愿的原则和威信、教育、榜样的标准，选择一定数量的党员中心户，充分发挥他们的服务和带动作用，为群众办实事，解决困难问题，引导广大党员带领群众脱贫致富。截至目前，全县已有6700多名党员和10万名非党员结对，每名党员联系10户左右，实现结对帮扶全覆盖，构建党组织+党员中心户+群众户的网格化服务机制，农村和社区治理能力全面提升。

这是我市深入抓党建、促扶贫、保小康活动的一个缩影。活动启动以来，市委主要领导第一时间批示，专门召开市委常委会会议研究议题，制定印发了《关于抓党建、促扶贫、保小康实施意见的实施办法》，在全市范围内实施了五大行动，即增强堡垒示范先锋的引领能力， 加强对人才的支持和帮助，坚持高起点规划、高质量推进、高标准实施，为战胜贫困提供强有力的组织保障。

开展堡垒示范行动，夯实基层基础，为脱贫保小康而奋斗。我市牢固确立抓基层、抓分支的鲜明定位，着力抓好标准推进、创新突破、集体经济三条。在提高标准方面，近期对全市所有村支部书记在疫情防控期间的表现进行了分析判断。43个战斗力较弱的村被纳入村庄整治，共调整38名支部书记；深化基层党建质量提升年活动，紧紧围绕质量提升8个领域10项标准，组织各级达标验收，确保6月底前总体达标。在创新突破方面，一方面，总结和完善较大村庄党支部建设的实践，探索建立党支部+农村党建，筛选部分先进村，与邻近的弱散村、弱集体经济村、小规模村建立联合党组织。组织共建、资源共享、发展共谋，探索在产业链、集体经济组织、合作社、龙头企业中设立分支机构，在一定范围内从事种植业、养殖业、加工业等产业。另一方面，以河间市等一城一镇四村农村治理示范为抓手，坚持以党建、三治、全覆盖服务为导向，构建基层组织体系、治理体系和服务体系。同时，在党组织的指导下，村委会、集体经济组织、服务站、民间调解组织、海关组织、志愿服务组织要协调衔接乡村治理的神经末梢。在集体经济方面，市委组织部会同市农业和农村局、市财政局下发了《关于实施村集体经济5万+升级计划的通知》，要求各县(市、区)按照年底年收入5万元以上的村70%要限期完成的要求，将升级后的村列为名单。同时，充分发挥今年财政资金支持的151个重点村的示范引导和辐射带动作用，建立发展集体经济的奖惩机制，把完成情况与村干部绩效工资挂钩，形成有效的激励机制。

实施先锋带头行动，狠抓队伍建设，引领扶贫小康。实施村党组织书记备案，研究制定《沧州市村(社区)党组织书记备案管理实施细则(试行)》，进一步规范全市村(社区)党组织书记选拔、教育、管理和使用等各个环节。全市将在6月底前全面实现所有村党组织书记的档案管理。落实龙头水库，总结河间市农村振兴精英培训班培训村级后备力量和苏宁县成立乡镇青年人才党支部的做法，实施农村人才回流计划，重点解决农村干部后备队伍问题。实行党员中心户与群众相联系的制度，按照自愿的原则和威信、文化、榜样的标准，在每个村选择一定数量的党员中心户，把他们的家庭作为学习和与群众交流的场所、调解和协商的平台，充分发挥服务和带动的作用，为贫困群众办实事， 解决困难问题，引导广大党员带领群众脱贫致富。

实施能力提升行动，加大扶贫一线干部培训力度，帮助他们脱贫致富。实现人员全覆盖，培训县级领导、乡镇党政负责人、部门负责人，确保舵手准确把握政策，准确执行政策；培训乡镇分管领导和扶贫办工作人员，确保扶贫工作有序开展、规范实施；培训驻地小组、一秘、两村委会主要领导，确保扶贫工作落到实处，取得实效。根据当前疫情防控形势，培训主要采取网络培训的形式，覆盖电视讲座、河北远程教育平台网站直播、沧州党建网、沧州党建先锋微信官方账号推送、农村高音喇叭播放、光盘刻录等多种形式，帮助扶贫干部掌握准确的扶贫方法，提高学习和解决疑难问题的能力。

实施人才扶持行动，聚集各类人才，服务扶贫小康。深入实施返乡创业工程，把农村优秀人才返乡工作作为基层党建的重点任务，制定多项鼓励大学生回乡工作的措施，促进农村本土人才返乡。以县为单位，正在对近五年未就业、今年即将毕业的高校毕业生信息进行全面统计，并建立信息库。乡干部会一对一联系，邀请他们回国创业，回村工作。同时，要制定县域外人才与农村三级对接制度，规划建立农村外人才档案，吸引境外人才回国创业或为农村发展提供建议。疫情防控期间，市人社局组织网上春风行动，促进贫困劳动力转移就业，鼓励有技能、有能力带来财富的农民工和高技能、高层次人才留在家乡就业创业。截至目前，全市674个贫困村的3243人选择了本地就业。

实施帮扶行动，协调各方力量，齐心协力脱贫攻坚，确保小康社会。市委组织部加强驻地小组家访，组织6次调查、2次大访，扎实开展扶贫回眸帮扶问题专项整治，细化33个问题清单，确保6月底前全部问题清理为零。在明确要求2023年全市常驻干部认真组织农业生产、想办法发展扶贫产业、帮助贫困户就业、解决问题、消除疫情对扶贫的不利影响的同时，还协调市工商联、共青团、市妇联等部门，围绕村办企业联合建设、电子商务培育、妇女扶贫行动等方面做出努力，形成了多方共同脱贫的合力。

来源：沧州明珠网