（财讯）河北十条措施促进土地节约集约利用

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营造合法的投资环境和良好的经营环境

河北省推进土地节约集约利用的十项措施

河北新闻网(河北日报记者袁莉莉通讯员王爽，)为进一步科学规范土地资源管理，促进土地资源节约集约利用，河北省政府办公厅近日发布了《促进土地节约集约利用十项措施》。围绕如何节约和集约利用土地，特别是根据投资强度配置土地资源，严格控制招商政策，禁止倒卖土地等。，具体明确十项措施，科学规范土地资源管理，积极打造河北法治省。

严格的项目访问政策。内容包括完善投资政策，明确准入标准，加强综合评价，严格控制投资项目质量。要求市、县、乡镇政府和开发区管委会不得做出违反相关法律法规或超越法定权限的承诺，严禁以招商引资为名违规占地。严格执行产业政策和市场准入负面清单。

推进审批制度改革。全省实行区域综合评价，在此基础上界定建设规划、能源消耗、环境、投资强度、平均亩产量等一系列标准，签订绩效监管协议，加强绩效监管，迫使企业节约集约用地。

加强计划，领导管理和控制。内容包括编制优质土地空房规划，建立完善的合作机制，引导建设项目合理选址，促进园区和城镇产业集聚，扎实推进四批工业企业，优化产业布局，促进产业集约化集聚发展。

提高土地利用效率。坚持以投资强度配置土地资源，明确入园新产业项目投资强度和每亩税收标准及灵活准入政策。

加强投入产出监管。主要从项目立项、土地供应、产出效益综合评价等方面进行。，明确投资管理、自然资源和行业主管部门采取的监管措施，切实加强检查监管，确保项目投资有效实施，全面提高企业亩产效益。

提高土地配置效率。内容包括坚持要素和跟随项目，确保战略性新兴产业、高新技术产业等产业的用地。鼓励通过长期租赁、先租后让、灵活年度供应等方式灵活供应工业用地，提高土地使用周转效率。改变工业用地用途，探索混合工业用地供应，推进二级土地市场建设，提高现有土地资源配置效率。

盘活现有建设用地。严格落实建设用地增减挂钩机制，全面盘活已批未供和闲置土地。增量账户和存量账户均计算，新增和现有建设用地统筹安排。研究制定城镇低效用地再开发政策措施，进一步推进低效用地再开发。我们将实施鼓励节约使用工业用地的政策和利用现有土地和房地产发展新产业的过渡政策，以充分释放现有土地的潜力。

严禁非法倒卖土地。加强土地使用权出让管理，严禁分割出让与工业项目建设配套的行政办公和生活服务设施占用的建设用地和全部土地，严禁改变园区工业用地用途。对于非法转让、倒卖土地等违法犯罪行为，限制竞买人及其控股股东参与土地竞买活动。全面规范土地承包经营权流转管理，禁止以租赁转让为名非法进行非农建设。

加强节地评估和考核。全省在行政区、城市和开发区开展了节约集约建设用地评价，加强了评价结果的应用。开发区的评价结果是区域升级、扩大和调整的重要依据。对单位生产总值建设用地减少20%的目标落实情况进行评估，将节约集约用地纳入市县政府耕地保护目标责任考核，严格奖惩。

实行共同负责制。市县政府和开发区管委会是本地区推进节约集约用地的主要责任主体，主要负责同志是第一责任人，要明确相关部门的具体职责，齐心协力，形成合力，全面提高节约集约用地水平。