(热点)补齐城镇生活污水处理短板弱项
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弥补城市生活污水处理的不足
据国家发展和改革委员会介绍,最近,国家发展和改革委员会和住房和城乡建设部研究制定了《城市生活污水处理设施缺点和薄弱环节实施方案》(以下简称《方案》),以落实党中央、国务院的决策部署和《政府工作报告》的要求,加快完成城市生活污水处理的缺点和薄弱环节,推进新型城镇化。
根据规划,到2023年,县级以上城市的设施容量应基本满足生活污水处理的需要。其中,生活污水收集效率、城市市政雨水和污水管网混错改造和更新、城市污泥无害化处置率和资源利用率、缺水地区和水环境敏感地区污水资源化利用水平应显著提高。
《建议》提出,各地要加强城市污水处理厂的薄弱环节;完成城市污水收集管网短板;加快污泥无害化处置和资源化利用;推进信息系统建设等四大任务。
在保障措施方面,《规划》要求各地要按照中央部署、省级统筹、市县负责的要求,加强组织协调,推进规划实施。同时,国家发改委和住房和城乡建设部要做好监督指导工作,完善政策措施,积极支持设施短板项目。
另外,要完善收费政策。各地要按照补偿污水处理和运行成本的原则制定合理的污水处理费标准,并根据当地水污染防治目标的要求进行动态调整,兼顾污水排放标准升级和污泥无害化处置等合理的成本增加因素。加大污水处理费的征收力度,尽快实现全部应收。
同时要加大支持力度。要坚持要素跟项目,资金跟项目。各地要将污水处理设施用地纳入城市黄线保护范围,并在城市建设规划中落实;拓宽投资渠道。发挥市场配置资源的决定性作用,规范有序推进ppp模式,引导社会资本积极参与建设和运营;加强监督管理。做好污水收集处理、资源化利用和污泥处理处置全过程监管能力建设。
据人民日报报道
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