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习近平在中央政治局第二十次集体学习中强调
充分认识颁布实施民法典的意义,依法更好地保护人民的合法权益
新华社北京5月29日电5月29日下午,中共中央政治局召开《民法典》实际执行情况第二十次集体学习会。中共中央总书记习近平在学习中强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位。这是一条根本的、稳定的、有利于长远的基本规律。这对推进全面法治,加快建设社会主义法治国家具有重要意义。这对发展社会主义市场经济,巩固社会主义基本经济制度,坚持以人为本的发展理念,依法维护人民权益,促进中国人权事业发展,促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。全党要切实推进民法典的实施,更好地推进全面法治,建设社会主义法治国家,更好地保障人民权益。
全国人大常委会法制工作委员会民法办公室主任、中国法学会行政法研究会副会长黄伟同志就此问题进行了说明,并提出了意见和建议。
习近平在主持研究时发表了讲话。他强调,《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以该法典命名的法律,是新时期中国社会主义法治建设的重大成就。安排这次集体学习的目的是为了充分认识颁布实施《民法典》的意义,更好地推动《民法典》的实施。
习近平指出,在中国革命、建设和改革的各个历史时期,我们党都十分重视民法的制定和实施。改革开放以来,我国民商法律体系建设不断加快,先后制定或修订了大量民商法律,为民法典的编纂奠定了基础,积累了经验。十八大以来,我们顺应了现实发展的要求和人民群众的期待,把民法典的编纂提上了重要议事日程。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议就全面推进法治的几个重大问题作出决定,对民法典的编纂作出了安排。在各方的共同努力下,经过五年多的努力,《民法典》终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。
习近平强调,民法典体系融合了新中国70多年长期实践形成的民事法律规范,借鉴了中华民族5000多年的优秀法律文化,借鉴了人类法治文明的有益成果。它是一部反映中国社会主义本质、符合人民利益和愿望、符合时代发展要求的民法典。它是体现生命健康权、财产安全权、交易便利权、生活幸福权、人格尊严权平等保护的民法典。是具有中国特色的民法典。
习近平指出,要加强对《民法典》重大意义的宣传教育,明确实施《民法典》是坚持以人为本,保障人民权益的实现和发展,发展社会主义市场经济,巩固社会主义基本经济制度,提高党的治国水平的必然要求。民法典的实施水平和实施效果是衡量各级党政机关实现为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关在履行职责和行使职权时,必须明确其行动和活动的范围和限度。各级党和国家机关在开展工作时,应当考虑民法的规定,不得侵犯人民享有的合法民事权利,包括人身权和财产权。有关政府机关、监察机关和司法机关应当依法履行职责,行使权力,保护公民权利不受侵犯,促进和谐有序的民事关系。
习近平强调,有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强民法典相关法律法规建设,不断总结实践经验,修订完善相关法律法规和司法解释。国家有关规定与民法典的规定和原则不一致的,应当及时清理,修改和废止的部分应当废止。要充分发挥法律解释的作用,及时明确法律规定的含义和适用的法律依据,保持民法典的稳定性和适应性统一。
随着经济和社会的不断发展,以及经济和社会生活中利益的不断变化,民法典在实施过程中不可避免地会遇到一些新的情况和问题。要坚持问题导向,适应技术发展进步的新需要,在新实践的基础上推动民法典的不断完善和发展。
习近平指出,严格规范公平文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。各级政府要把有效实施《民法典》作为推进法治政府建设的重要抓手,把《民法典》作为行政决策、行政管理和监督的重要尺度,不得违反法律法规,擅自作出损害公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,提高依法行政的能力和水平。依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员。民事案件与人民群众的权益关系最为直接和密切。各级司法机关要坚持司法公正,提高民事案件的审判水平和效率。加强民事司法工作,提高办案质量和司法公信力。需要及时完善相关民事司法解释,使其与民法典及相关法律的规定和精神保持一致,统一民法适用标准。要加强产权保护、人格权保护、知识产权保护和生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导,及时回应社会关切。要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织的合法权益,坚决防止以刑事案件为名干预民事纠纷和经济纠纷。要充分发挥律师事务所、律师等法律专业机构和专业人员的作用,帮助群众实现和维护自己的合法权益。同时,要充分发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,加强法律援助和司法协助,通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷,多方面推进民法典的实施。
习近平强调,如果要很好地执行《民法典》,就必须让大众了解它。要广泛开展民法典普及工作,把它作为“十四五”普法的重点,引导群众认识到民法典不仅是保护自身权益的法典,也是社会全体成员必须遵守的规范,培养自觉守法的意识,养成遇事找法的习惯,培养依靠法律解决问题的意识和能力。有必要将民法典纳入国家教育体系,加强对青少年的民法典教育。要围绕《民法典》总编和各编需要把握的核心实质和关键问题,阐述平等、自愿、公平、诚信等民事活动的基本原则,阐述《民法典》坚持主体平等、保护财产权、便利交易流通、维护人格尊严、促进家庭和睦、追究侵权责任等基本要求,阐释《民法典》的一系列新规定、新概念、新精神。
习近平强调,要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,结合中国国情和实际,加强民事法律制度的理论研究,尽快构建体现中国社会主义本质、具有鲜明中国特色、实践特色和时代特色的民法理论体系和话语体系,为《民法典》的有效实施和中国民事法律制度的发展提供理论支持。
习近平指出,各级党和国家机关要带头宣传、推动和保障《民法典》的实施,加强检查和监督,确保《民法典》的全面有效实施。各级领导干部要以身作则,学习、遵守和维护民法典,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
来源:沧州明珠网
标题:(本地)充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益
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