（本地）我市批复各县（市、区）政府职能转变和机构改革方案

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(杨曼、肖勇、张伟成)近日，经省编委办公室批准，市委、市政府正式批准16个县(市、区)政府职能转变和机构改革方案，标志着新一轮县(市、区)政府职能转变和机构改革工作进入全面实施阶段。

根据规划，各县(市、区)将进一步深化审批制度改革，突出政府职能转变。以深化行政审批制度改革为突破口，大力推进简政放权，清理规范行政审批事项；转变管理理念，改进管理方法，加强事后监督和服务；严格依法行政，完善制度，规范部门权力运行。

推进机构整合，实施大系统。结合省市两级政府机构改革，加强机构和职责整合，设立卫生计生局，重新设立食品药品监督管理局，在部分县(市、区)设立市场监督管理局。县(市、区)政府机构的设立不仅与市政府机构的设立相对应，而且体现了县(市、区)政府的职能和地方特色，突出精简、统一、高效、上下衔接、因地制宜的特点。

规范机构设置，严格控制部门数量。充分体现县(市、区)政府的职能特点，具体设置形式、名称、顺序等。的组织，这是由实际情况决定的限度内，并不统一要求上下对口。上市机构不设置为实质性机构，议事协调机构不仅设有办公室，具体工作由相关职能部门承担。这一次，我市16个县(市、区)的政府部门数量与上一轮改革相同，直属机构由3个减少到1个。

严格控制机构设置，优化机构资源配置。认真落实《控制和减少县(市、区)编制计划》，配备经上级批准的行政编制总量和专项编制岗位人员。总业务编制以2012年末统计为基础，总量控制减少。按照严格控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的要求，减少职能减少、工作任务不饱和的单位人员编制，加强与中心工作、总体工作和重大民生保障相关的人员力量，将人力资源推向基层和一线。可以由市场提供、由社会承担的公共服务，是由政府购买服务或设立公益性岗位逐步完成的。