(本地)沧州连续5年保持重大安全零事故
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(记者郭斌)今年1月至7月,漳州市安全生产形势继续保持良好势头。无重大及以上生产安全事故,无危险化学品、烟花爆竹、建筑、农机等高风险行业(领域)。)未发生涉及死亡的生产安全事故;近年来,沧州市委、市政府牢固树立科学发展观和安全发展观,不断强化红线意识和底线思维,不断完善推进一大工程、党政同责五机制、一岗双责的安全监管新模式体系,为全市经济社会发展和人民安居乐业构筑安全防线。
安全生产事关人民群众利益,事关改革发展稳定大局。目前,沧州正处于大开放、大发展、大建设、大发展的关键时期,经济社会进入了快速发展的新阶段。然而,作为一个石化和危险的大城市,安全生产形势仍然严峻。
面对安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势压力大的严峻挑战,市委书记尚指出:gd p点少一点比较好,安全生产不能构成任何风险;最好半年后开工,项目各方面都不留隐患;最好是干部提前疲惫,安全生产有问题就后悔。王大虎市长指出,要始终把安全生产放在首位,以更加坚决、有力、有效的措施消除各种隐患,确保人民生命财产安全。为此,市委、市政府在发展实践中,把安全生产作为践行执政为民宗旨、推进五城建设、落实三严三实的重要抓手;为了提高认识,创新措施,市县主要领导和主管领导带头。连续五年,县市领导都在《沧州日报》上开设专栏,落实党政同责,宣传治安,并通过交流监管措施,实现赶超比学习;接受群众监督,向社会公开承诺。【/br/】【/h/】为切实落实安全生产责任,全市认真落实《沧州市党政同责一岗两责安全生产暂行规定》,建立党政同责一岗两责安全生产制度。各县(市、区)结合实际情况,因地制宜地出台各自的钢铁法规和钢铁纪律,实现全市、县、乡各级安委会全体主任均为政府主要负责同志,各级安监部门向同级组织和纪检监察部门报送安全生产情况,并将安全生产与干部使用挂钩,一票否决。各有关部门认真落实管理行业必须管安全、经营必须管安全、生产经营必须管安全的要求,将安全生产责任制从市县延伸到乡镇村;进一步明确相关部门的安全生产监管职责,细化安全监管部门的宏观指导、综合协调、监督检查职责,建立新的安全生产综合监管机制,做到横向到边,纵向到尾。
建立科学的监管体系是城市安全生产长期持续稳定的重要保证。全市进一步完善安全生产控制考核指标体系,严格责任追究,将安全生产纳入各级党委和政府综合考核内容,加大安全生产考核权重,严格目标考核和责任追究;加大对事故责任单位和责任人员的问责力度,依法依规严肃处理,认真落实事故跟踪监督检查规定,开展事故调查专项执法检查,全面实行通报、向组织部门和纪检部门报告、黑名单等约束制度。,并督促各级各部门认真落实事故调查处理的责任追究措施。
安全生产责任比泰山重要,不容忽视。为了切实抓好安全生产工作,全市不断完善和推进五项机制:完善和推进安全生产承诺制度,加强对企业履行职责的监督和执法监督,严厉处罚不认真履行承诺的企业;完善和推进专家隐患排查机制,不断完善和扩大政府采购服务机制,专家发现隐患,企业做好整改,部门监督和出售数量,并聘请专家参与隐患排查、执法监督、监督检查、安全生产检查和安全设施、职业健康等工作的同时;完善和推进监管模板机制,修订和完善沧州市24个行业(领域)的安全生产监管模板(2015年版),增加限空作业和爆炸粉尘领域的监管模板。全市安全监管系统使用模板监管1万多家企业;完善和推进执法监督机制,组织联合执法、集中执法、专项执法、交叉执法,规范暗访,继续保持执法监督的高压态势,严格落实停产整顿、停业取缔、上罚下重问责四项统一措施;完善和推进应急救援联动机制,进一步修订《沧州市生产安全事故应急预案》和《沧州市危险化学品事故应急预案》,继续加强重大危险源辨识、评估、登记和备案工作,实现两个100%,即首次备案企业现场检查100%,备案企业执法监督100%。
在市委、市政府的部署和领导下,各县(市、区)及相关部门更新观念,转变作风,创新机制,改进方法,标本兼治,突出重点,克服困难。全市共建安全监管新格局,提升了各级党委、政府和部门以及企业主体的安全监管责任
天津港8?12海瑞公司危险品仓库发生火灾爆炸事故后,沧州新的安全监管体系在测试中发挥了突出作用。市委、市政府立即传达贯彻了习近平总书记、李克强总理的重要指示,迅速全面部署沧州安全生产工作,深入全市开展安全生产大检查,全面落实企业“四位一体”分包措施,加大对不违规行为的专项整治力度。【/br/】【/h/】在落实责任方面,市委、市政府主要领导以身作则,对各项安全生产工作逐一监督调度,逐一解决问题;市四大班子成员前往联系县(市、区)和企业进行监督,特别是重点检查危险行业的安全生产。市政府各有关直属部门,要按照管理行业必须管安全的要求,认真研究本系统的安全生产情况,完善详细的工作方案,部署业务骨干开展安全调查。相关部门之间实现了密切配合、协调联动、联合管理,形成了强大的合力,保持了安全生产监管执法的高压态势。
小聚大散,积累一到上亿。安全监管新模式凝聚了安全生产的巨大力量,为沧州经济社会发展筑起了一道安全屏障。今年上半年,全市经济社会事业继续保持快速发展的良好势头。其中,全市规模以上产业增加值571.4亿元,同比增长7.2%,财政总收入228.2亿元,同比增长15.5%,居全省首位;全市GDP达到1521.05亿元,同比增长7.6%,全市固定资产投资达到1247.5亿元,同比增长18.03%,位居全省第二。沧州以蓬勃的步伐进入了全省经济发展的第一梯队。
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