（本地）中共中央政治局研究制定“十三五”规划重大问题

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据新华社北京10月12日电中共中央政治局12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的重大问题，审议通过了《中国共产党廉洁自律守则》和《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持了会议。

会议决定，中共十八届五中全会将于10月26日至29日在北京举行。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》草案的报告，征求了党内外的意见，决定根据这次会议讨论的意见修改草案，然后提交十八届五中全会审议。

会议认为，在征求意见的过程中，各地区、各部门有关方面和十八大代表对提案草案提出了许多好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理，逐一研究，尽可能吸收，做好文件，为十三五期间我国经济社会发展指明方向，绘制蓝图，确保全面建设小康社会如期实现。

会议强调，“十二五”时期是中国非同寻常的五年发展时期。面对复杂的国际环境和艰巨的国内改革、发展、稳定任务，我们党团结带领全国各族人民艰苦奋斗、开拓创新，努力开创党和国家发展的新局面，取得了巨大的发展成就。十二五规划目标即将顺利实现，中国经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力都迈上了一大步。

会议指出，人民是推动发展的根本力量。我们必须坚持以人为本的发展思想，把改善民生、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与和平等发展权，充分调动人民的积极性、主动性和创造性。要以经济建设为重点，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各种体制机制，更好地利用两个市场和资源，不断为中国发展提供强大动力和有效保障。

会议强调，从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是从严治党的根本方针。党的十八大以来，党中央强调严格政治纪律和组织纪律，贯彻中央八项规定精神，加大反腐倡廉和惩治力度，加强检查监督，有效解决了治党中的突出问题。丰富的实践为党内法规创新奠定了坚实的基础。《党员领导干部廉洁从政若干指引》和《中国共产党纪律处分条例》的修订，坚持以党章为根本依据，坚持以问题为导向，坚持党纪国法，借鉴党的建设历史经验，将从严治党的实践成果转化为纪律和道德要求，实现党内法规建设与时俱进。

会议认为应该首先尊重党章。新修订的《指导意见》和《条例》体现了党章的规定。我们要认真贯彻和严格执行这两项法律法规，树立高尚的道德情操，严格遵守党的纪律，树立党章的权威。《守则》紧紧围绕廉洁自律的主题，重申党的理想信念和优良传统作风，坚持积极倡导和注重道德，为党员和领导干部树立了看得见摸得着的高标准，体现了共产党人高尚的道德情操。《条例》将党章的纪律要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，列举了消极的，侧重立法，为党组织和党员划定了不可触及的底线。

会议强调，我们党是有革命理想和严格纪律的马克思主义政党，严格组织和严格纪律是党的优良传统和政治优势。要严格遵守党的纪律，首先要严格遵守政治纪律和规则。不管违反哪个纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。各级党委要承担和落实全面从严治党的主要责任，严格按照《指导思想》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党的规章制度和纪律深入到全体党员特别是党员领导干部的心中。领导干部要以身作则，带头维护党的纪律和纪律的严肃性和权威性，敢于承担责任，廉洁奉公，勇于斗争，确保纪律和党内各项法律法规落实到位。各级纪检委要全面履行监督、纪律、问责职责，以贯彻落实《指导意见》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为四个全面战略布局的协调推进提供强有力的纪律保障。