（本地）生育两孩可自主安排无需审批

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据新华社北京1月5日电根据《中共中央国务院关于实施全面二孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，我国将实行出生登记服务制度，少于两个孩子(含两个)的不予审批，家庭自行安排生育。这是我国实行多年生育许可制度后，计划生育服务管理发生的巨大变化。

这份文件是不久前中国最高立法机构修订《人口与计划生育法》后，对全面实行二孩政策的进一步规定。文件充分肯定了计划生育工作取得的巨大成就，明确了计划生育改革发展的思路、目标、原则、主要任务和措施。

该决定指出，中国目前的人口发展呈现出一个重大的转折点。实施全面二孩政策，改革和完善计划生育服务管理，是新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署。

决定提出，实施全面二孩政策，改革和完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理体系和家庭发展支持体系相对完善，政府依法履行职责，社会广泛参与，群众廉洁自律。共管格局基本形成，计划生育管理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能齐全、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有优质计划生育服务，推动落实联合国2030可持续发展议程；保持适度的生育水平，将总人口控制在规划目标之内。

为稳步、扎实、有序实施综合二孩政策，决定依法组织实施综合二孩政策，改革生育服务管理体制，加强出生人口监测和预测，合理配置公共服务资源。

同时，决定要求大力提高计划生育服务管理水平，构建有利于计划生育的家庭发展支持体系，切实加强组织领导。

决定指出，计划生育政策实施40多年来，中国人口过快增长势头得到有效控制，资源环境压力得到有效缓解，妇女儿童发展水平大幅提高，人口素质显著提高，为全面建设小康社会奠定了坚实基础，为世界人口发展和减贫做出了巨大贡献。