（本地）吴桥县“牵手扶贫”助力农民增收

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本报讯(王跃龙、闫妍、崔霞)早春进入吴桥县张庄扶贫项目区，在一排排蔬菜大棚里，瓜果蔬菜郁郁葱葱，生机勃勃。忙着采摘的村民李增民说:各部门都有合作社，可以帮我们去项目，建大棚，找市场。不用担心发财！吴桥县各级、各部门和社会各界携手扶贫，在全县建立了190个扶贫项目区，成功推动5.5万贫困人口稳步脱贫。

吴桥县于2012年初被列为扶贫县。近年来，随着精准扶贫的深入，县委县政府坚持把扶贫开发作为一项重大民生工程和政治任务，努力取得实效。县委书记刘振华说:扶贫开发工作已经到了关键时刻。只有凝聚力量，定向发挥，综合政策，统筹规划，才能把硬骨头啃下来，把穷根拔掉！全县整合涉农部门，煽动社会力量，充分挖掘项目、资金、土地等资源进行捆绑和集中投放，形成了携手扶贫的良好局面。

多方联系使减贫更加可靠。按照新时期扶贫攻坚的战略思路，吴桥县建立了领导小组协调、县领导联系乡镇、县扶贫办与牵头单位协调、行业部门支持、县级努力推进、乡镇抓具体落实的工作机制，不断完善各部门联系村、驻地队、一秘制度。目前，全县88个重点扶贫村的扶贫工作正在全面展开。同时，吴桥将扶贫开发与美丽农村建设相结合，大力推进贫困村水电、道路、通信、住房等基础设施建设，完善科学、教育、文化、医疗等合理配套设施，全面提高贫困村基本公共服务水平；结合科技协会、志愿者协会等组织的扶贫活动，为贫困户提供思路、技术和困难，充分调动和发挥政府、行业、群众和社会的作用，有效扩大扶贫覆盖面。

携手募捐、帮助穷人更有力量。资金投入是扶贫的瓶颈，是实现精准扶贫的关键。吴桥县坚持统一规划、捆绑使用、渠道不乱、性质不变、量力而行、共同努力的原则，充分发挥扶贫资金的粘合作用，将涉农部门的财政补助资金捆绑到贫困村的扶贫工作中，用财政补助资金刺激社会资金，发挥扶贫资金的集聚效应，变漫灌为精准滴灌，最大限度地提高资金使用效率。同时，吴桥创新金融扶贫模式，充分发挥专项金融救助资金的激励作用，加大金融扶贫投入。我们成立了农民自助服务机构，宣传金融扶贫政策，帮助县内农民开辟小额信贷渠道。目前已开设数十家单笔信贷业务。据吴桥扶贫办相关负责人介绍，这几年来，全县投入财政扶贫资金9000多万元，筹集社会资金2.07亿元。

模式创新在帮助穷人方面更有效。吴桥在扶贫过程中发现，传统的撒盐扶贫模式，由于受村庄多、耕地分散的制约，难以根治。只有大力创新扶贫开发模式，同时形成多种模式，才能实现扶贫的规模效应。继续推进政府+领导+合作社+农民领导、合作社+农民协议合作、公司+基地+合作社+农民等多种区域产业发展模式，逐步从点状整村推进向块状综合发展转变。目前，吴桥正在积极探索和支持股份合作制经济发展，通过土地流转、区内工作、分红等方式实现家庭权益和家庭收入，带动贫困户有效稳定增收。季良镇北徐王村李志海通过整合15万元扶贫项目资金，以30户贫困户每户5000元扶贫补贴的形式，开发了120个蝗虫养殖大棚。市场好，收益高。年底将有30户贫困户参与分红，获得更多的扶贫收益。

2016年，吴桥县将重点打造以全村推广、雨露计划、工业、社会、金融、电子商务、光伏、旅游扶贫为代表的八大扶贫品牌，确保22个贫困村。从队伍中脱颖而出，9600人脱贫，明年年底摘下贫困县的帽子。到明年年底，剩下的66个贫困村全部挂牌，剩下的6580个贫困人口全部挂牌(主编:渤海)