（本地）习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十五次会议

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据新华社北京6月27日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平27日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第25次会议，并发表重要讲话。他强调，地方是推动改革的重要力量。各级党委要坚决贯彻党中央的改革部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，坚定改革决心，凝聚改革资源，激发创新活力，把握目标任务，准确落地，探索创新，跟踪问效，保障机制，更有效地做好改革工作。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长、张出席会议。

会议审议通过了《关于改进人大联系人民群众制度的实施意见》、《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》、《关于建立统一规范的国家生态文明试验区的意见》和《国家生态文明试验区》。(福建)实施方案《关于加快构建失信被执行人信用监管预警惩戒机制的意见》《海南省多规改革试点情况报告》《2015年各地全面深化，

会议指出，中国人民代表大会制度强大生命力的关键在于其深入人心。完善人民代表大会联系群众制度的目的是建立健全有效的制度和机制，使人民代表大会更好、更密切地联系群众。要推进代表联系群众工作平台和网络平台建设，明确联系工作内容，完善联系方式和手段，建立健全代表反映群众意见和要求的反馈机制。各级人民代表大会代表要积极宣传党的路线、方针、政策和党中央的重大决策部署，推动解决人民群众关心的突出问题。各级国家机关要高度重视和认真处理代表反映的群众意见和要求，研究改进工作，切实解决问题。

会议强调，推进以审判为中心的诉讼制度改革，要立足中国国情和司法实际，充分发挥审判特别是审判在查明事实、认定证据、保护申诉权、公正审判等方面的重要作用，督促办案人员树立办案必须经得起法律检验的理念，通过法院审判的程序正义实现案件审判的实体正义，防止冤假错案发生，促进司法公正。要着力解决影响刑事司法公正的突出问题，在刑事诉讼各环节落实证据裁判要求，完善非法证据排除制度，严格落实证人、鉴定人出庭作证，完善刑事法律援助，推进案件简化分流，建立更加符合司法规律的刑事诉讼制度。

会议指出，建立统一规范的国家生态文明试验区的目的是开展生态文明制度改革综合试验，探索完善生态文明制度体系的途径，积累经验。要落实党中央关于生态文明体制改革的总体部署要求，推进空土地开发保护体系、空规划、生态产品市场化改革、建立多元化生态保护补偿机制、完善环境治理体系、建立和完善自然资源资产产权制度， 福建等试点地区绿色发展绩效评价要突出改革创新，突出重点难点，着力制度和制度创新，探索其他地区的改革途径。

会议强调，加快信用监管建设，对失信者进行警示和处罚，有助于被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，提高司法公信力，促进社会信用体系建设。要建立和完善跨部门协同监管和联合惩戒机制，明确限制项目内容，加强信息公开和共享，提高执法防控能力建设，完善不可信执行者名单制度，完善党政机关支持人民法院执行制度，构建不可信、处处受限的信用惩戒大格局，让不可信者寸步难行。

会议强调，改革是一场革命，它改变了体制和机制，动摇了既得利益。没有真刀真枪是不可能做到的。地方各级党委要努力克服困难，解决问题。目标任务要实事求是，以体制机制创新为重点，自觉运用改革思路和改革方法推进各项任务，优先重点保障党中央确定的重要改革任务、地方政府解决发展问题急需的改革任务、与群众切身利益密切相关的改革任务。准确落地要实事求是，对症下药，制定实施方案，直奔问题，充分调查论证，突出针对性和可操作性。要准确把握改革的内在联系，提高改革体系的整合能力。探索创新要实事求是，继续鼓励基层创新，形成改革者与非改革者的就业导向，及时总结推广地方创新实践。后续和效能要实事求是，抓好改革监督，开展评估工作，做到基本情况清楚，问题分析清楚，工作方向明确。机制保障要实事求是，完善监督协调、监督实施、评估激励、责任追究等工作机制；应重视改革队伍建设；业务培训要做好；应加强业务指导；提高推进改革的能力和水平。

中央和国家有关部门要加大对地方改革创新的支持力度，加强对地方改革中出现的问题的研究和判断，制定专项工程，有针对性地解决。要加大改革宣传力度，在全社会形成良好的改革预期，聚集强大的气场推动改革。(负责编辑:渤海)