（本地）把确保人民群众生命安全放在首位 全力做好防汛抗洪抢险救灾工作

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据新华社银川7月20日电正在宁夏考察的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东西部扶贫合作座谈会上发表重要讲话，强调当前防汛救灾形势十分严峻，任务十分艰巨。各有关地区、部门和单位要把人民生命安全放在第一位，进一步行动起来，加强措施，落实责任，全力做好防汛救灾工作。

最近，由于空冷空气和暖空气的共同影响，中国的雨区向北和向东移动，一些地方和局部地区将有暴雨。习近平对做好防汛救灾工作提出了六项要求。

一是认真落实防洪责任制。责任比泰山重要。各级党委和政府要敢于承担责任，加强领导，狠抓落实。各有关地区、部门、单位要树立民族棋局观念，强化责任，形成合力，统筹上下游、左右岸和主要支流防洪，加强薄弱环节防范。要统筹救援队伍、群众转移安置、物资等组织实施工作。因失职造成重大人员伤亡和财产损失的，应依法追究责任。

第二，科学准确的预测。要密切监测天气变化，加强雨情、水情的监测、预报和预警，加强洪水和灾情的分析判断，加强应急值班和咨询分析，提前发布预警信息，及时启动应急反应，掌握防洪主动权。要落实群众监督和预防的机制和措施。准确进行洪水调度，实现水利工程防灾减灾效益最大化是十分必要的。

第三，突出防守重点。要确保重要堤防、大中型水库和主要河流重要基础设施的防洪安全，努力减少中小河流、山洪、城市内涝和台风灾害造成的损失。鉴于河流和堤防浸没时间长、危险性增加，有必要实施防洪检查制度，加强风险调查和消除。要加强薄弱路段和危险路段的重点防御，坚决避免大型河流坍塌的重大危险。全力做好南水北调、西气东输、重要铁路等防洪抢险和重大设施建设。

第四，尽力保证人员安全。要及时组织危险地区人员转移，密切关注蓄滞洪区、低洼危险地区和可能被淹没地区的人员转移，做好人员安全避难安置工作，特别是落实孤寡老人和留守儿童转移安全避难措施。山洪泥石流已经成为对人民生命财产安全的严重威胁。要加强应急值班，采取检查、调查等多种手段，落实基层岗位责任，严格防范山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。加强工矿企业、旅游景点、农家院等人员聚集区的防洪安全管理，提前转移受威胁群众。我们应该真诚地关心和妥善安置灾民，确保他们的基本生活。

第五，强化军民联动机制。要组织受灾地区广大干部群众积极参与防洪救灾，筑起坚固的防灾救灾铁壁。要充分发挥中国人民解放军和武警部队突击队在防洪救灾中的作用。人民解放军和武警部队要加强与地方的协调与合作，有关地方和部门要为人民解放军和武警部队参与抗洪救灾提供保障。

第六，抓紧规划灾后水利建设。要认真总结近年来防洪救灾暴露出的突出薄弱环节，加快城市地下管道走廊和小型水利工程建设，增强防洪减灾救灾能力。要尽快恢复水毁工程，做好恢复生产和重建的计划和准备。

习近平强调，各级领导干部特别是主要领导干部要站在最前线指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测、预报预警、疏散转移、防洪工程调度、山洪灾害防治、城市防洪排涝、险情巡查和应急保护、部门协调配合等方面加强防汛抗洪工作。各级党组织要充分发挥强大的领导作用，各级干部要充分发挥表率作用，广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，经受住重大自然灾害斗争的考验。

习近平指出，要加强防汛救灾宣传报道，向全社会广泛宣传涌现在第一线的英雄模范和先进典型，表彰奖励优秀集体和个人，弘扬正能量，鼓励广大干部群众做好各项工作，确保经济社会发展良好势头和社会大局稳定。(负责编辑:渤海)