（本地）十八届中央纪委七次全会闭幕

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中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议于2017年1月6日至8日在北京举行。

出席全会的有中央纪律检查委员会的123名成员，266人参加了会议。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。党和国家领导人、张德江、于、、、张等参加了会见。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结了2016年纪检工作，部署了2017年工作任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《促进党的全面严格发展，以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会召开》的工作报告，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督纪律工作规则(试行)》。王岐山同志向全会解释了《规则(试行)》草案。

全会认真学习并深刻领会了习近平总书记的重要讲话。一致认为，讲话雄心勃勃，内涵丰富，直面现实，充满自信，蕴含着对人民朴素真诚的感情，对党和国家负责的精神，思想内容深刻，感染力强。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略高度，充分肯定了十八大以来全面从严治党取得的显著成绩，明确提出了当前和今后工作的总体要求和主要任务。讲话指出，经过四年多的全党努力，各级党组织的治党主体责任明显增强，八项中央规定精神得到坚决贯彻落实，党的纪律建设全面加强，腐败现象得到有效遏制，反腐败斗争的压倒性局面形成， 不敢腐败的目标已经初步实现，不腐败的制度日益完善，不想腐败的堤坝正在修建，党内政治生活呈现出新的面貌。 讲话强调，任仲要全面从严治党，任重道远。要经历从宽到严的磨砺和锤炼的过程。要继续大力改进工作作风，严格纪律，惩治腐败。必须坚持标本兼治，坚持共产党员的价值观，不断增强和提高政治觉悟，依靠文化自信增强理想信念；党的高级干部要成为党内严肃政治生活的表率，党的各级组织要加强党内监督，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。习近平总书记充分肯定纪检监察工作，对加强纪检监察队伍建设提出了更高要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是全党的一项重要政治任务。我们要深入实际，紧密结合工作实际，全面、科学、系统、准确地学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，学会深入思考、实践和理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

全会指出，2016年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，党和国家事业取得新成就。各级纪检监察机关贯彻党的十八届六中全会精神，深入开展“两学一做”学习教育，以一系列重要讲话精神为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和从众意识，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持全面从严治党的责任定位，带头贯彻党章和党纪，加强监督和问责。坚持依法治党和依法治国的统一，修订党内监督条例，颁布问责条例，制定深化国家监督体制改革方案，确定时间表和路线图，在北京、山西、浙江三省部署改革试点，推进党内监督和国家监督全覆盖。坚持勤抓、勤抓、持之以恒纠正四风、惩前毖后、治病救人、实行监督纪律、下大力气加强日常监督纪律、早抓小抓、一举一动责备四种形式。深化政治巡察，完成中央和国家机关巡察全覆盖，深入开展审查，创新方式方法，将巡察与巡察有机衔接，充分彰显利剑作用。坚决减持存量，遏制增量，严格改纪，继续保持遏制腐败的高压态势，编织天网的追求。以扶贫和民生为重点，以监督和监督为重点，坚决纠正侵害群众利益的不正之风和腐败现象。加强纪委队伍建设，加大干部交流、管理和监督力度，制定《中国共产党纪律检查机关监督纪律检查规则(试行)》，建设一支忠诚廉洁的纪检监察队伍。全会在肯定成绩的同时，实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视，认真解决。

全会总结了十八大以来党的工作，有如下经验:

第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须与以习近平同志为核心的党中央保持一致，维护党的团结统一。新的时代承载着新的使命。保持以习近平同志为核心的党中央权威，是坚持党的领导的根本所在，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。党的领导是具体的，体现在坚定理想信念，制定和执行正确的路线、方针、政策，坚持党管干部的原则，选对人用好人，确立明确的价值观和政治方向。坚持党的领导是当代中国最重要的政治原则。树立四种意识，只有在思想和行动上提高政治地位，不断发现政治意识与大局意识的差距，才能真正跟上核心。强化四种意识是一个动态过程，要不断提高政治意识，做维护党中央权威的忠实卫士。

第二，全面从严治党，必须抓住党内政治生活严重的根源，收紧制度牢笼，加强党内监督。一段时间以来，党内突出的问题是党的思想观念淡漠、组织松散、纪律松弛，其根源在于党的领导弱化、党的建设不足、全面从严治党不力，特别是党内政治生活的破坏。政治生态是由党内政治生活决定的，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活入手。要严格遵守政治纪律和规则，提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，增强自我净化、自我完善、自我创新和自我完善的能力。

第三，人心是最大的政治，要把治党的政治责任落实到基层，为党执政打好政治基础。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，人心永远是我们党执政的最深基础。不讲政治，脱离群众，党的领导就白削弱了。我们必须坚决纠正政治虚无主义的倾向，旗帜鲜明地讲政治。人民的愿望、愿望和思想是人民的心，增强人民对党中央的信心、信任和信赖是最大的政治成就。贯彻落实党中央一系列务实为民的好政策，关键在于党的坚强领导和党的全面从严治党。要推动主体责任和监督责任向基层延伸，让群众在全面从严治党中增加收获感，不断巩固党的执政基础。

第四，信任不能代替监督。要把纪委的自我监督和党内监督、社会监督结合起来，自觉接受党和人民的考验。党章赋予纪委权威地位和重要职责，既是信任，也是考验。趁热打铁需要艰苦的工作。从严治党与纪委的中心工作相联系，建设一支忠诚廉洁的队伍是我们的政治责任。党的领导本身包括管理和监督。首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督和党内监督结合起来，把民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。

第五，始终在全面从严治党的道路上。从宽到严是一个长期的过程，要坚持深化和深化。永远在路上，重要的是起步好，专注方向。管党容易，管党软，这是多年形成的，严于律己不是一天的事。不坚持就不能深化，不深化就不能坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现了科学精神，是一种重要的思维方式和工作方式。我们要坚持可持续发展理论和发展阶段理论的统一，保持坚强的政治决心，依靠严肃的政治生活，加强党内监督，加强问责，为他人选人用人，坚定不移地带领党从各方面严格走向深化。

全会指出，今年要召开党的十九大，做好纪检工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局， 要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真对待党内政治生活，加强党内监督，标本兼治，深化国家监督体制改革，加强监督和纪律问责，不断纠正四风。 打铁需要很辛苦。要扎紧制度牢笼，严格执行监督纪律规则，加强领导班子和干部队伍建设，以责任诠释忠诚，以良好的精神状态和优异的工作业绩迎接党的十九大召开。

第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真对待党内政治生活，加强党内监督，从严治党。纪检机关要履行党内监督专门机构的职责，以党内政治生活标准和党内监督条例为准绳，加强对六中全会精神落实情况的监督检查，严格遵守政治纪律和制度，坚决维护党的团结统一。严格控制选人用人的政治性和廉洁性，防止干部带病上岗，为中央和地方政府换届提供组织和干部保障。

二、注意有记号的铁，踩石留印，交合格的作风建设答题卡。要狠抓纠四风，着眼老问题，关注新动向，坚决防止反弹和死灰复燃。学科审查的课题中如有四风问题，应在其他问题之前进行调查和通报。检查贯彻中央八项规定的精神措施落实情况，实事求是修改制度。增强文化自信，发扬党的优良作风，促进社会风气的改善。

第三，督促各级党组织切实履行好从严治党、全面负责的政治责任。推动各级党组织解决党内政治生活中的突出问题，抓住关键少数，落实各级责任。严格执行问责规定，加大问责力度，激发责任精神。

第四，推进监督体制改革，完善党和国家的自我监督。在党中央领导下，中央纪律检查委员会率先把握全局，实施改革方案，推动制定国家监察法，为成立国家监察委员会做准备。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，试点地区党委要负主要责任。纪委要做好组织实施工作，整合行政监督、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职、预防职务犯罪等工作，成立省、市、县级监察委员会，构建集中、统一、权威、高效的监督体系。

第五，坚定旗帜，紧紧围绕目标任务，巩固反腐败斗争的压倒性优势。全面加强学科建设，有效运用监督和纪律四种形式，努力加强日常管理和监督。我们将继续保持高压态势，力度不减，步伐不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增长。认真查处群众中的不正之风和腐败现象，深化国际反腐败合作。透彻分析典型案例，将口供公之于众，充分发挥反面教材的作用。

第六，围绕本届会议完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果。完成中层管理高校巡视，实现中共中央第一任期巡视全覆盖目标，总结提炼十八大以来巡视工作经验，将巡视创新实践固化为制度性成果。围绕全面从严治党，不断深化三个转变，推进纪检机关内部体制改革，完善派驻工作机制，发挥监督作用。

第七，我们决不能辜负党和人民的重托。做好纪委领导换届工作，协调干部选拔、培养、交流和使用，严格执行监督纪律规则，建设一支让党放心、让人民放心的队伍。

全会审议了《中国共产党纪律检查机关工作规则(试行)》。一致认为，党中央高度重视纪检干部队伍建设，对纪检机关寄予厚望。制定监督纪律工作规则，是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神，实行全面从严治党，率先加强自我约束，把监督纪律的权力锁进制度牢笼，实现先清正廉洁目标的实际行动，充分体现了严格自律的责任和决心。全会指出，规则与纪检监察工作流程密切相关，明确规定了举报、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案资金管理等工作程序；规定谈话询问的工作程序、纪律审查的审批权限、调查谈话和取证的具体要求；细化切实有效的管理措施，提升为制度规范，将纪委的自我监督与接受党内监督、社会监督有机结合，确保党和人民赋予的权力不被滥用。中央纪律检查委员会要带头执行本规则，加强对纪检监察工作的领导、管理和监督，各级纪律检查委员会要切实履行建设主体责任，严肃处理违纪、失职和违约行为。

按照党章规定，全会选举李树雷同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

全会审议通过了《中央纪律检查委员会常务委员会关于王仲田同志严重违纪和李建波同志严重违纪问题的审查报告》，确认了中央纪律检查委员会常务委员会以前作出的撤销王仲田同志党内职务的决定，并在党内给予李建波同志严重警告，责令其辞去中央纪律检查委员会委员职务。

全会要求以习近平同志为核心的党中央紧密团结，谦虚谨慎，戒骄戒躁，不忘进取，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得从严治党的新成绩，为全面建设小康社会取得新胜利提供有力保障，交出让党和人民满意的答卷。

据新华社北京1月8日电