（本地）国家部委亮出2017“施工图”

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近日，全国各大部委陆续召开工作会议，按照中央确定的争取稳定的总基调，部署2017年工作重点，绘制新一年施工图纸。记者发现，供方改革是今年工作的主线，民生仍然是主要任务，重点领域改革是工作的起点。

供应方改革继续发挥作用

国家发展和改革委员会将推动供应方结构改革放在2017年九项任务的首位，确保在取消产能、去库存、去杠杆化、降低成本和短板方面取得实质性进展。

今年，国家能源局将重点推进供应侧结构改革，重点消除煤炭产能，全面推进能源生产和消费的革命性战略，促进非化石能源的大规模发展和化石能源的清洁高效利用。

农业部把农业供给侧的结构改革作为2017年工作的主线。结构调整的重点是继续减少玉米，大力稳定生猪和促进奶牛业，促进渔业减产增收和资源节约。

2017年，工信部将更加注重深化供方结构改革，立足制造业和网络强国战略大局，全面实施“中国制造2025”，深化创新驱动，加快培育新动能和恢复传统动能，努力实现工业通信产业平稳增长、质量提升和效率提升。

惠生政策加码

今年，住房和城乡建设部将安排600万套棚改任务，确保完成棚改三年计划，做好公共租赁住房，推进公积金制度改革，有序推进旧住宅小区和住宅综合改造。与此同时，加快完成城市基础设施的不足，新建2000多公里以下的公用隧道施工场地，完成36个重点城市638个黑臭水体的整治任务。

据全国交通运输工作会议介绍，2017年，我国公路水路将完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里。此外，要加快跨地区、跨省的连通路段建设和交通繁忙路段的扩建改造，完善三四线城市与特大城市的基础设施互联互通，加强国家和省域城市轨道交通路段和城市出入口路段的改造。

深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，促进基本养老保险基金投资运营，是人力资源和社会保障部今年的三大重点。同时，在工资收入分配改革中，我们将继续改革和完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平和鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距，扩大中等收入群体。

关键领域的改革继续推进

全国财政工作会议明确指出，今年要继续实施积极的财政政策，继续实施减税、减费政策，落实和完善改革试点政策，提高减税效果，并特别提到了研究和实施新的减税措施。今年将取消、调整和规范一批行政事业性收费，适度扩大支出规模。增加的支出将主要用于保证重点领域的支出需求。

商务部将推进重点领域改革作为今年工作的抓手，推进降本增效，加快国内贸易流通创新发展，发挥流通供需衔接作用，进一步释放国内消费潜力。增强外贸综合竞争力，巩固稳定外贸势头。同时，也将促进对外投资合作健康有序发展，增强全球资源配置能力。此外，我们将做好自由贸易试验区的制度创新和成果复制工作，深化多边经贸合作，推进国际贸易和投资自由化便利化。