（本地）风起京津冀奋进正当时

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沧州京津冀协调发展综述

2014年2月26日，京津冀协同发展战略全面启动，华北大平原充满活力。

风从京津冀上升到渤海湾。三年来，沧州以积极整合的整体意识加快了京津冀交通一体化进程，打造了互联互通的陆海空立体交通体系；用突破常规的智慧和勇气培养和壮大北京？漳州渤海新区生物医药产业园等一批重大战略性新兴产业；在人们的激情和热情下，引进了北京现代沧州工厂等一批重大项目

今天的沧州，像一颗珍珠，正在释放着耀眼的光彩。

陆海空携手共建京津冀

这几天在网上，沧州女孩蒋火了。为了家庭，江每天早上六点十分起床。洗漱吃饭后，她打车去高铁站坐高铁去北京。下了高铁，还要挤地铁。9点15分左右，我到了北京西南二环附近的工作地点。下午下班后，她会倒着重复早上的路线，晚上8点40分左右回到沧州的家。每天收费225元，来回将近5个小时。而这种生活，她坚持了一年多。

在为江景子努力工作的同时，也为江家的坚贞不屈所感动，

从另一个角度，我们应该由衷感叹，日益便捷完备的交通网络正在加速实现京津冀同城时代。

从前北京到沧州只有一趟绿皮火车，要开三四个小时。现在坐高铁到北京51分钟，到天津22分钟。这一次空的变化对沧州的人体将会特别深远。

京津冀一体化发展，交通先行。近几年来，拥有1500年历史的古城沧州正在张开双臂，加快建设连接京津的便捷交通网络，积极寻求对接。

打开中国的交通地图，不难看出沧州已经成为中国人口最密集的地区之一。京沪高速铁路、京沪、京九、黄菡、黄硕、黄湾、沧黄(成渝)干线，京沪、京台、黄石、常宝、吴荣(金山)、大广、沿海等高速公路，以及六纵四横的国家和省级干线，编织了沧州陆路交通的骨架。

随着京津冀协同发展的开放，沧州以项目建设为重点，在更高层次上寻求交通大动脉的再扩张，加快互联互通综合交通体系的建设。

高速方面，去年6月底，京沪高速沧州至黔通段正式通车，京沪通道沧州段全面贯通。与此同时，曲刚、邯钢高速公路前期工作稳步推进，沧州西至小源宝沧高速公路改造工程、g307沧州南环路工程等5个道路改造项目均获得省发改委批准文件。

在铁路方面，列入国家中长期铁路网规划的石横仓黄城际铁路已正式签约。建成后，从沧州到省会的火车行程将从目前的两个半小时缩短到一个小时。

立足京津冀放眼世界。黄骅港作为连接东西部的海港和欧亚大陆桥新通道的桥头堡，在京津冀协同发展的背景下越来越受到重视。去年，黄骅港不仅开通了到营口、福州等地的国内直航，还将触角伸向了国外，开通了黄骅港到东南亚的首个国际直航和中欧集装箱国际列车。港口吞吐量的增长速度也持续领先全国。

踏上大地，沧州把目光转向了天空空.今天，中捷通用机场项目已经获得省发改委批准，已经开工建设；任丘、苏宁通用机场建设也已开始前期工作；沧州支线运输机场项目正在加紧建设，重点建设冀东重点支线机场。

在不久的将来，沧州将从跑道上起飞。

突破一亩三分地思维，积极融入协调发展阶段

2月23日，北京？沧州渤海新区生物医药产业园在北京转发好消息

在河北沧州渤海新区京津冀协同发展合作促进会上，4个总投资27.3亿元的生物医药项目顺利签约，将入园发展。至此，北京？沧州渤海新区生物医药产业园已签约70多个项目，总投资240多亿元，越来越多的北京药产自沧州。

沧州为什么能娶到北京那么多漂亮的媳妇？一个重要原因是，沧州在推进京津冀协调发展中，坚持优化经营环境，同时积极跳出“一亩三分地”的思维，突破政策和行政壁垒。沧州渤海新区生物医药产业园实施异地监管新举措，目前在国内尚属首例。

对药企的监管，曾经是北京药企搬迁的一道屏障。按照一般规定，药品监管以省级行政区为界。也就是说，如果北京药企在河北设厂，会出现跨省的情况，需要进行药品品种转让审批，审批周期至少需要两年半。这种损失不仅是生产效益，也是对企业多年来创造的品牌效应的影响。

京津冀协同发展战略为解决这一问题带来了重要机遇。2015年，经京冀协商，北京沧州渤海新区生物医药产业园成为北京市食品药品监督管理局延伸监管的唯一医药园区。它是按照京冀共建、共管、共享的思路建成的，并以相同的名称和注册地址转让给沧州工业园区的北京企业。相应的产品批准文号未转移，生产地址变更实现异地监管，国内首创。

省去了跨省转让审批，药企半年就能领证，省了18个月。更重要的是，如果药品批准文号不变，药企就保留了北京药的身份，多年积累的品牌口碑也不会丧失。

异地监管让很多搬到渤海新区的北京药企放心了。北京沧州渤海新区生物医药产业园承接北京医药产业转移的优势更加突出。截至目前，园区已签约70多个项目，总投资超过240亿元。华润双河药业、北京四环药业、悦康药业、泰德药业等知名药企均榜上有名。

现在，这个规划面积15平方公里的生物医药产业园已经初具规模。化学制药区、中药产业区、高端医药产业区等功能区块正在加速发展壮大。不久前，工业园还被评为河北省生物医药产业领域战略性新兴产业示范基地。按照计划，十三五期间，北京？沧州渤海新区生物医药产业园将引进100家生物医药企业，投资500亿元，产值1000亿元。

不仅是渤海新区的生物医药产业园，更是京津冀三年的协调发展，沧州始终坚持解放思想，以更加积极主动的姿态融入协调发展的大局，从而释放出巨大的发展红利和民生红利。市内各大医院还与京津42家知名医院合作，包括解放军301医院、天津肿瘤医院、北京协和医院，合作项目82个。同时，漳州还与清华大学、北京化工大学、北京交通大学、北京师范大学等京津26所重点大学进行了合作。北京交通大学海滨学院、北京中医药大学东方学院、北京师范大学渤海新区附属学校正式在漳州招生；与北京航空航天大学、空航空航天大学合作，我们计划在中捷高新区建设北京航空教育园区，并与中国民航管理干部学院达成合作意向，成立中捷飞行学院。

加快产业融合，成为全省工业项目最多的城市

项目能否成长好的关键是看投资环境如何。市委、市政府高度重视发展环境的营造，采取各种有力措施，充分保障和推动项目的引进和建设。

去年10月18日，总投资120亿元的北京现代沧州工厂项目正式投产。该项目从签约到投产仅用了一年半的时间，创造了类似工厂建设的新纪录，被誉为沧州速度，记载在北京近代发展史上。

在项目建设过程中，政府建议不要分散企业的注意力，处处思考企业的想法和担忧，成立专门的机构和推广团队为项目提供良好的服务，帮助企业现场协调解决问题，从而为项目的顺利生产提供有力保障。北京现代沧州工厂项目推广总部相关负责人表示。

在项目建设过程中，不可避免地会遇到这样或那样的问题。如何保证项目建设的顺利进行，最大限度地提高项目的质量和效率，全市各级政府采取了切实有效的措施:

沧州先后出台了《重点项目建设年度考核奖惩办法》等一系列文件，对市级以上重点项目实际启动、完成、整合情况进行综合考核，并将考核结果纳入全市综合考核体系，作为各县(市、区)党政领导班子年度考核评价的重要依据。同时，考核奖励的严格实施进一步激发了各级项目的积极性，增加了投资和精力。

沧州也实行重点工程分级分包责任制。按照市领导分包战略配套项目、县领导分包省市重点项目的原则，将每个重点项目分包给相关领导统筹规划，加快建设进度。每半年市委、市政府主要领导亲自调度重大战略支撑项目，分包城市领导逐一汇报工作进展。全市还定期组织高标准、大规模的重点项目观摩培训活动，形成强大的推广机制。

一切都围绕着项目，一切都围绕着项目。沧州有积极连接京津、加快产业融合的强劲势头。目前与京津合作项目1050个，总投资3355亿元，与36家央企合作项目118个，总投资3644亿元。其中，京津之间已签署产业转移项目260个，是河北省承接产业项目最多的城市。

引进项目带动产业。北京现代落户沧州，带动了全市整个汽车工业的发展。目前，全市新增汽车零部件项目41个，其中外资项目15个，总投资5.3亿美元，内资项目26个，总投资26.9亿元。

与此同时，沧州积极承接非资本的功能救济，白蓉世贸商城、动审批、大红门等首都著名批发市场的商家纷纷入驻明珠商贸城。现在，北京已有7000多家商家签约，入驻800多家商家。

新势力的进入，改变了沧州原有的产业布局。目前，以一个产业为主的沧州产业结构正在悄然发生变化。汽车制造、生物医药、清洁能源、通用航空空、激光设备研发与应用等五大战略性新兴产业异军突起，成为城市经济增长的重要支撑。