（本地）不得用行政化“参公管理”约束科研人员

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不允许通过行政参与管理来限制科研人员

(邓建)记者从市科技局了解到，根据我市日前发布的《关于优化学术环境的实施意见》，今年我市将建立容错豁免制度，鼓励创新，宽容失败，鼓励科技工作者打破刻板思维，保留桎梏，进一步优化学术民主环境，激发创新创业发展活力。

建立鼓励创新、容忍失败的容错豁免制度。科研人员承担探索性强、风险高的科研项目。已经勤奋但未完成项目的，确认后可视为结论，不影响其继续承担科研项目；高等院校、科研院所通过转让或者对外投资等方式实施科技成果转化，参与科技成果转化决策的领导因经验不足、一审错误遭受损失的，经按程序确定后，可以免除其决策责任。

鼓励科技工作者打破思维定势和墨守成规的束缚，开展自由探索的创新研究活动，敢于提出新思想、创造新理论、开拓新途径、创办新学校；不允许以成果为名干涉科研人员的科研工作，不允许以行政公众参与管理来限制科研人员，不允许以过多的社会事务干涉学术活动，不允许以官本位压制学术民主；允许科技工作者灵活工作，从事科研和学术工作的时间不少于工作时间的5/6。

为保证学术评价的健康发展，科研管理部门、科研单位和科技协会将建立科学合理的学术评价机制，定量评价与定性评价相结合，客观公正地评价学术成果；发挥小同行评议和第三方评价的作用；科学合理地使用评价结果，不能用各种学术排名代替学术评价，避免学术评价结果与利益分配过度相关。