(本地)“热点网格”助力精准治污科学治霾
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我市大气污染热点网格化监管模式研究
提示:今年以来,我市探索控制热网治理大气污染,建立了以基层电网为单位的污染动态更新管理机制。各热点电网逐一明确监管责任人,完善日常管理、报警反馈等运行管理机制,逐步实现大气污染治理由表面治理向重点突破、由产业治理向属地治理的转变。
建立电网总长度+电网长度+电网监管员的监管体系
为了准确控制污染,科学控制霾,今年2月,我市率先在京津冀及周边重点地区开展空气污染热点网格化监管,先行先试,探索经验。
什么是热点网格?市热网办相关负责人说按3公里?划分3公里网格,综合分析年度卫星遥感、地面空空气质量监测、气象等数据。利用大数据反演技术得到各网格p m2.5浓度,从高到低排序。结合各地大气污染源分布情况,选择p m2.5浓度最高、排污最重的区域作为热点网格。
目前,我市19个县(市、区)已确定126个热网。按照属地管理原则,共设置19个总电网,146个电网长度,招聘专职电网监管员301人,建立了总电网长度+电网长度+电网监管员的监管体系。对于调查、整改、检查、监督和评估的各个环节,完善了日常管理、报警反馈、现场处置、环境执法和责任评估等9项运行管理机制。
值得一提的是,青县积极探索网格监督员管理机制,构建了2+10网格监督员新模式,即每个热点网格通过政府采购服务招聘2至3名专职网格监督员;10,即每个热点电网推选10名志愿监督员配合专职电网监督员开展工作,构建专业化与全民参与相结合的监督体系。
监管平台+手机a p p形成了及时发现、处理、反馈的完整闭环
在空气污染热点网格监管平台上,一目了然的就能看到126个热点网格。在监管平台右侧,可以一键点击网格号网格集中度。另外,一键就可以知道报警信息和巡逻结果。
据工作人员介绍,有368个p m2.5小站分布在126个电网中,专门用于采集p m2.5数据,每小时更新一次,实时上传到市电网监管平台。当某监测点p m2.5数据异常或明显高于周围监测点时,监管平台会启动实时报警,同时将报警指令发送到电网监管人员手机a p p。只要你登录一个p p,电网监管人员就能清楚的知道空气污染在哪里,然后进行精确打击。借助监管平台+手机a p p,形成及时发现问题、处理问题、反馈问题的完整闭环。
日前,市空气污染热点网格化监管平台显示青县t97270网格化实时报警灯亮,显示点位于青县观湖一品。与此同时,负责该电网的主管刘志鹏和边宏宇也在手机上收到了短信。他们在不到10分钟的时间内立即驱车前往报警区,对报警点周围500m范围内的施工现场和生产企业进行了调查。
在调查过程中,发现报警区内官湖一品小区的一条道路正在施工中,但未采取洒水抑尘措施,导致灰尘遍地,影响了空.的燃气质量电网监管人员到达现场后,停止污染行为,提出整改意见,并及时上报电网监管人员和相关主管部门进一步跟进处理。
污染控制达到精确打击,突出问题得到有效解决
随着热网治理的部署,我市大气污染治理成效开始显现,逐步实现了从面控到重点突破、从工业控制到属地控制的转变。污染控制达到精确打击。通过密切关注热点,该市80%的污染物排放被锁定在10%的区域。电网监管员刘志鹏说,有了热电网控制,环境监管不必漫无目的地跑腿,这提高了工作效率。
空燃气质量不断提高。今年7-10月,我市126个热网p m2.5平均浓度分别为44、37、47和60 μ g/m3,分别下降了38.3%、34.5%、20.4%和18.2%。
突出问题和有效解决方案。截至目前,全市126个热网发现问题企业6325家,具体问题7760个,整改完成7202项,完成率92.8%。通过深入调查,发现了一批此前未登记的锅炉、分散污染企业等涉气污染源。
持续跟进整改。由于持续预警或工作不力,市政府共约谈总网格长度9人(次),通报批评副网格长度1人,网格长度4人(次),诫勉副网格长度8人(次),进一步夯实了责任。经过对吴桥县的约谈,在原有电网监督员的基础上,为每个企业确定了一名乡镇和开发区监督员,监督检查力度进一步加强,针对22个具体问题确定了责任单位和整改标准,限期整改到位。
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