（本地）“大气十条”重要目标有望全部实现 咱大河北是这样做的！

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导语:不到一个月，“大气污染防治行动计划”(大气十条)第一阶段即将召开。环境保护部部长李10日说，五年来，中国特色生态环境治理模式基本形成，向污染宣战取得明显成效。今年是大气十年末。从目前的情况来看，所有设定的重要目标都有望实现。那么，过去五年空气污染控制的成效如何？河北是怎么做到的？等边肖慢慢整理

★ ★什么是大气十？

2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十项措施，包括减少污染物排放；严格控制高能耗、高污染行业的新能源消耗；大力推进清洁生产；加快能源结构调整；强化节能环保指标的约束；实施激励约束相结合的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加大大气污染防治信贷支持力度。

具体来说，就是以下十项措施:

第一，减少污染物排放。全面整顿小型燃煤锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。控制城市灰尘。提高燃油质量，限期淘汰黄标车。

二是严格控制高能耗高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业落后产能淘汰。

三是大力推进清洁生产，到2017年底，重点行业主要大气污染物排放强度将下降30%以上。大力发展公共交通。

第四，加快能源结构调整，增加天然气、煤炭等清洁能源对甲烷的供应。第五，强化节能环保指标的约束。对未通过能源评估和环境评估的项目，不得开工建设、提供土地、贷款支持、供电供水。

第六，实施新的节能减排激励约束机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保和新能源产业。

第七，用法律和标准推动产业转型升级。制定和修订重点行业排放标准，提出修订《大气污染防治法》等法律。重污染行业企业环境信息强制披露。发布空燃气质量重点城市排名。加大对违法行为的处罚力度。

八是建立京津冀、长三角、珠三角等环渤海地区联合防控机制，加强人口密集区和重点城市pm2.5控制，构建各省(区、市)大气环境整治目标责任考核体系。

九是将重污染天气纳入地方政府应急管理，根据污染程度及时采取限制重污染企业生产排放、限制机动车辆等措施。

十是建立全社会共同努力的行为准则。地方政府应对当地空燃气质量负总责，落实企业污染治理主体责任，协调联系国务院有关部门，倡导节约型、绿色消费模式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。

★ ★大气十的实施效果

《大气十篇》五年，大气污染治理取得突破性进展，取得良好成绩单。在解决钢铁和煤炭落后产能、重点行业大气污染控制、机动车污染防治、区域合作机制、各项配套政策措施、环境监测监管能力等方面取得突破性进展。

累计完成燃煤电厂超低排放改造6.4亿千瓦，占燃煤发电机组总装机容量的68%，二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量分别减少83%、50%和67%，建成全球最大的洁净煤发电系统。2017年1-11月，338个地级及以上城市可吸入颗粒物(pm10)平均浓度较2013年同期下降20.4%，京津冀、长三角、珠三角地区细颗粒物(pm2.5)平均浓度分别下降38.2%、31.7%和25.6%。北京下降35.6%，接近60 μ g/m 3

★ ★河北就是干这个的！

介绍了十项大气污染专项治理措施

2013年9月4日，河北省出台十项大气污染治理专项措施，明确了省级领导、领导部门和责任单位。十项措施如下

1.拆除一批燃煤锅炉。该省已完成约35，000台小型燃煤锅炉、茶炉和窑炉的拆除，1，765台燃煤锅炉的能源替换和48台燃煤锅炉的烟尘控制。

2、实施一批煤制气项目。完成华电石家庄热电、裕华热电等32家火电企业除尘设施升级改造，完成唐山2家火电企业燃煤机组由煤改气。

3、控制一批粉尘污染源。全省已完成154个矿山粉尘综合治理。完成2163家建材企业除尘器改造。完成1359个储煤场的综合改造。1988年施工现场粉尘排放监测，7265个重点建筑施工现场安装视频监控系统，渣土车辆封闭改造及卫星定位系统安装，取料场、施工现场建立车辆水洗设施等。

4.建立一些关键的空气污染控制区。全省建立了25个重点大气污染控制区，加强了小企业综合整治，制定了综合整治规划，落实了政府和企业的责任。在省会周边64个首府和县(区)建设大气自动监测站。利用卫星遥感监测环境质量变化。

5.最后一批脱硫脱硝除尘项目。全省已完成脱硫项目193个，脱硝项目81个，除尘项目308个。

6.实现空气污染自动监测的全覆盖。所有县级以上环保机构在2014年前建立大气自动监测站，2013年底前建成首都64个县(区)、省会周边地区和部分环境敏感区并具备监测能力。及时公布前后20个县的空气环境质量状况。

7、做好一批在线监测。全省新建重点企业在线监测系统60个，实现省市联网。

8、扩大对一批排污单位的监控。对重点企业排放的污染物进行实时监测，18个煤质快速检测站配备人员和快速检测设备，确保低硫低灰煤进入城区，同时检测重点企业排放大气污染物的煤炭。加强省市政府监管能力建设。

9.揭露和惩治一批非法排污单位。实行污染举报奖励制度，对所有举报和核实真相的人进行奖励。

10.建立一支环境警察部队。在全省范围内建立一支环境警察队伍，由公安和环保部门共同执法，严厉打击环境违法行为。继续开展“三查”，把工作重点转移到大气污染违法行为的查处和责任追究上来，充分发挥省级环境安全保卫总队的作用。

发布《河北省大气污染防治行动计划实施方案》

2013年9月，河北省委、省政府发布了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(以下简称《方案》)。根据“计划”,河北省将采取50项措施，加强空气污染的综合治理，改善该省的环境空空气质量。

河北省确定了八项重点任务:加强工业企业治理，减少污染物排放；深化面源污染控制，严格控制粉尘污染；加强移动污染源防治，减少机动车污染排放；加快淘汰落后产能，促进产业转型升级；加快能源结构调整，加强清洁能源供应；严格节能环保准入，优化空房产业布局；加快企业技术改造，提高科技创新能力；建立监测、预警和应急系统，妥善处理重污染天气。

印发《关于大力推进大气污染综合治理的意见》和18项专项实施方案

2017年3月31日，河北省发布了《关于大力推进大气污染综合治理的意见》等18项专项实施方案，主要涉及冬季清洁供暖、工业污染防治、机动车尾气治理、粉尘综合治理、露天矿山治理、城乡绿化扩建、完善治理机制、加强组织保障等。

意见明确了河北省和各市(包括定州市和辛集市)大气污染综合治理的主要目标。2017年全省pm2.5浓度力争比2016年降低10%左右，冬季采暖期pm2.5浓度力争比2016年高。同期下降15%以上；到2020年，全省pm2.5浓度将降至57 μ g/m3左右。

河北省环保厅党组书记、厅长高建民致辞。照片由省环境保护厅提供

河北省提前两年完成了大气10要求的将pm2.5降低25%的目标任务

2017年11月1日，环保部于10月召开例行新闻发布会，通报环保部近期重点工作进展情况。河北省党委书记、环保厅厅长高建民介绍了河北省大气污染防治情况。近年来，河北省委、省政府大力推进大气污染综合治理，大气环境质量明显改善，提前两年达到《大气十条》要求的细颗粒物(pm2.5)减少25%的目标。

高建民介绍说，河北省大力推进秋冬季空气污染综合治理和攻关。组织规划方面，以顶层设计为重点，突出科学雾霾治理、协同雾霾治理、铁拳治理，动员全党全社会坚决打赢全面治理大气污染的硬仗。省委、省政府主要领导亲自研究部署，亲自安排部署，负责省领导的直接指挥调度，强力组织推动，29个省直部门参与负责分工。

在治理措施上，要突出夏季治本、冬季治标，重点解决产业结构、化石燃料能源结构、公路运输交通结构等问题。

在推进实施中，坚持政府监管、企业检查，继续开展专项检查和执法检查，着力解决雾霾治理措施落实不力的最后一公里问题。

在机制保障方面，完善管控体系，强化标准，注重与空燃气质量保障相结合。宝县、宝乡县和包厢村各级全面推行责任分包机制，实行以人为本的网格化监管责任，创建无缝式环境监管责任制。

环境保护税将从明年1月1日起征收

从省政府新闻办2018年12月6日召开的河北省环境保护税改革新闻发布会上了解到，从2018年1月1日起，河北省开始征收环境保护税，全省在三类地区实行三级征税标准。

根据《河北省环境保护税大气污染物和水污染物应纳税适用税额方案》，河北省将环境保护税主要污染物税额标准按地区划分为三个等级，对全省其他污染物实行统一标准，准确实施跨地区差别化政策，促进产业转型升级。征收环境保护税的主要大气污染物是二氧化硫和氮氧化物；水中的主要污染物是化学需氧量和氨氮。大气和水体中主要污染物的三级征税标准分别是国家规定的最低标准的8倍、5倍和4倍。

河北省铁泉市治理大气污染1368例

今年9月以来，河北省成立了6个专项检查组和314个执法检查组，对秋冬季大气污染综合治理的发展进行了专项检查和执法检查。

省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展全省秋冬季大气污染综合治理两轮专项检查和执法检查的通知》显示，前两轮专项检查和执法检查对象为市县(市、区)。相关部门1386个，企业(点)46623个，发现涉气问题11517个，查处违法案件1368件，给予纪律处分81人。

下一步，河北省将按照党的十九大报告提出的生态文明建设和环境保护的新要求，紧紧围绕大气环境质量持续改善这一核心，坚持普遍治理、源头预防、严格环境监管，加强监督检查，推进落实工作，动员全党、全国人民和全社会参与雾霾治理， 坚决打赢蓝天保卫战，为人民提供更多优质的生态产品，努力让人民对美好的生态环境有更多的获得感和幸福感。

(据经济信息日报、新华网、长城新媒体、河北日报、河北省环保厅等。(