（本地）“河北两会”观察⑥一个开放的河北必将大有可为

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1月27日下午，河北省委书记王东风在沧州代表团审议时强调，要坚持解放思想，深化改革开放，全面推进沿海经济带优质发展。沧州要坚持世界眼光、国际视野、战略思维，做国际国内一流城市的标杆，勇于打破思想和制度壁垒，解放思想，大幅度改善经营环境，开拓新的发展视野。

世界眼光、国际视野、战略思维，是省委书记王东风对沧州、对全省的要求。目前，随着信息时代的到来，经济合作呈现出全球化和开放性，任何地方、任何行业都不可能与世界经济进行交流与合作。闭门造车，不仅会出门，还会耽误瞬间就要逝去的宝贵机会；站着不动，只能沉迷在自己的小圈子里，却很难在动荡的新时代有大作为。

河北作为沿海省份，有近500公里的大陆海岸线。秦皇岛、唐山、沧州都沐浴在浩荡的海风中。从北到南，基岩海岸、沙质海岸、淤泥质海岸都不存在，约有50条河流蜿蜒入海。但长期以来，沿海身份、内陆经济、观念一直挥之不去，成为河北人的尴尬。如何向碧海张开双臂，打开经济社会的血脉，盘活现有的资源禀赋，以开放的姿态拥抱世界，成为当务之急。

要想在未来的区域竞争中脱颖而出，实现产业转型升级，只有不断深化改革，扩大开放，开放河北，才能在复杂的经济结构中抓住比较优势，突破固有壁垒，走向全面发展的新世界。

五年来，河北不断加大对外开放力度，积极融入一带一路建设，向欧洲和中亚地区开放了四个国际班。去年5月的数据显示，全省189家投资企业在一带一路周边31个国家有投资项目；在唐山成功举办第三届中国中东欧地方领导人会议和第十届中国拉美企业家峰会，鹤岗塞尔维亚钢厂成为中国与中东欧合作的标志性项目；中美友好示范农场落户承德。

这些积极开放的举措令人欣慰。相信未来几天，河北对外开放的步伐会越来越大，取得的成效会越来越显著。这是因为，第一，时代的潮流是广阔的。改革开放是大势所趋，有其内在的规定性。门一旦打开，就不可能回到过去，只能往前走，从开放中寻找机遇，在开放中提升自己，最终实现经济腾飞。其次，河北的优势资源和优势产业需要在开放中整合，在整合中继续发挥优势，实现优势互补、互利共赢、共同发展。

众所周知，在过去的12年里，河北的工业总产值居全国第六位。钢铁、水泥、玻璃、电力、纺织服装、装备制造等优势产业生产能力和技术实力雄厚。如何引导这些产能走出去，既能缓解华北地区的环境压力，又能盘活自身的经济因素，满足转移地区的需求。需要综合考虑，也是一个紧迫的重大规划。例如，目前，一带一路国家的许多相关产业正处于快速发展阶段，这些国家对钢铁、水泥和陶瓷等原材料的需求很大。眼下把河北优势产业推出去，无疑是一个双赢甚至是双赢的举措。

当然，由于历史原因，河北的开放格局还需要进一步扩大。根据省商务厅的数据，2017年前11个月，我省实际利用外资在全国排名第14位，相当于北京34.4%，江苏37%，广东38.9%。服务业外商直接投资比重虽然提高了5.6个百分点，但仍低于全国平均水平。这就要求河北进一步解放思想，深化改革开放，迎头赶上，快速求变，真正调动更多全球资源，走出小世界，构建大格局。

两会上，许勤省长在政府工作报告中明确表示，2018年，河北将推动形成全面对外开放新格局，深入融入一带一路建设，大力实施精准投资，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，大幅放宽市场准入，推进国际产能合作，鼓励企业获取国外资源、先进技术、R&D团队、营销网络，提升国际价值链分工地位。这些措施目标明确，方向明确，为河北下一步全面开放定下了时间表，画出了路线图。

开盘带来进步，收盘必然落后。在去年11月举行的亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席重申了中国坚持对外开放的基本国策。他强调，中国的对外开放不会停滞不前，中国的开放力度会更大，对世界的好处会更多。

只有更加自觉坚定地致力于改革开放，勇于标杆国际国内一流城市，破除思想体制壁垒，才能释放河北省的比较优势，激发沿海省份的内生动力，推动河北经济社会发展再上新台阶。