（本地）王东峰：拼搏奋进确保党中央决策部署落地见效

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中国共产党第十九次全国代表大会明确提出，要通过缓解北京的非首都功能来促进京津冀的协调发展，要高起点、高标准地建设雄安新区，要办好北京冬奥会和残奥会。这既是以习近平同志为核心的党中央的信任和重托，也是河北的政治责任和必然。

新时期，河北将如何肩负党中央赋予的历史重任，开创全面建设经济强省、美丽河北的新局面？我们采访了河北省委书记王东风。

拿全省的力量做好三件大事

记者:京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹备，是习近平总书记亲自规划和推动的重大国家战略和全国性事件。河北是如何实施的？

王东风:习近平总书记亲自规划推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹备，为河北发展带来千载难逢的机遇，提供了前所未有的战略支撑。

坚持高起点规划，高标准建设雄安新区，努力打造国家优质发展典范。根据世界眼光、国际标准、中国特色、高起点定位的要求，与中央合作组织了12个国内外一流的规划设计团队，组织编制方案。在2月22日中央政治局常务委员会会议上听取了专题报告后，及时进行了修改、完善和升级。建立科学、规范、合法的长效管控机制，坚决管人、管地、管房、管项目，坚决遏制投机倒把。着力打造体制机制新高地，组建精简高效统一的雄安新区党委和管委会，组建中国雄安建设投资集团有限公司，招聘选拔国内外高端人才。全面落实创雄安品质要求，加强重大基础工程建设，启动京安雄城际铁路建设，封顶新区市民服务中心主体结构，与百度、、阿里巴巴、方舟、深广汽等签署一批高端高科技项目协议。白洋淀上游生态环境治理和生态修复全面展开，各项工作得到大力、有序、有效推进。

以缓解北京非首都功能为重点，促进京津冀协调发展，全面落实三区一基地功能定位。推进交通、生态环保、工业三大重点领域突破，加快完善区域交通体系，开辟1400公里破路、瓶颈路。金宝城际、张汤铁路建成通车，轨道上的京津冀初具规模；构建大气污染防治联合防控机制，大力实施京津生态过渡带建设、京津风沙源治理等重点生态工程；加强产业合作，共建北京新机场临空经济区等重点承接平台，北京现代汽车沧州工厂等一批重大项目建成投产。全省引进京津项目1.6万个，资金1.5万亿元。全力支持北京城市分中心建设，坚持统一规划、统一政策、统一管控，加快一体化和城镇化发展。深化和扩大公共服务领域的合作。北京、天津参保人员可在河北263医院住院直接结算，三地养老保险关系衔接顺畅。北京多所知名学校在河北设立分校，普通百姓从协调发展中获得了更多便利和利益。

扎实做好冬奥会筹备工作，努力交出两个关于冬奥会筹备和地方发展的优秀答卷。认真落实办奥运四项原则，围绕一届精彩、卓越、卓越的奥运会做好各项工作。采用总规划师+国际顶级专业策划机构，高水平编制各项计划，张家口赛区规划已获国家冬奥会领导小组审定。坚持推进场馆、基础设施和配套服务设施建设的艰巨任务。在已经开工的43个奥运相关项目的基础上，今年将开工22个新项目。根据2022年张家口pm2.5降至25微克，绿化率超过50%的要求，加强环境治理，今年安排造林600万亩。积极发展冰雪运动，河北组建了13支省级专业队，与国家体育总局共同建立了长城岭国家冰雪训练基地。抓住机遇发展奥运经济，培育壮大冰雪产业，积极打造张北发展新高地。

坚持壮士断腕的勇气，坚定不移走向产能

记者:深化供给侧结构改革，如何解决河北经济社会发展的重大问题，打好结构优化和转型升级攻坚战？

王东风:河北重工业结构，特别是钢铁工业比重大，不仅是影响经济质量和效益的重要原因，也是影响生态环境的重要因素。习近平总书记要求河北切实落实新的发展观，推进去产能化。省委、省政府认真贯彻落实总书记的重要指示和党中央的决策部署，制定发布《决定》，全面推进高质量发展，坚持以深化供给侧结构改革为主线，坚决走，积极调整，加快转型，努力构建现代经济体制，努力实现质的转变、效率的转变、动力的转变。

坚持把解决产能过剩作为调整经济结构的关键，促进产业转型升级、质量提升和效率提升。综合运用市场导向和法治手段，加大减排力度。去年炼钢产能减少2555万吨，炼铁产能减少2066万吨，煤炭减少1125万吨，水泥减少261万吨，平板玻璃减少500万重箱，清理钢铁僵尸企业5家。累计减少炼钢能力6993万吨，炼铁能力6442万吨，水泥7057万吨，煤炭4400万吨，平板玻璃7173万重箱，完成任务6643项。鹤岗塞尔维亚钢厂去年通过挤出优势产能，努力拓展新的开发市场，实现了2亿元的利润。将去产能与结构调整优化相结合，可以保持压力，促进钢铁企业科学布局、兼并重组，延伸产业链，优化品种结构，提升科技含量和附加值，促进企业提高质量和效率。

坚持科技创新，培育新的发展势头，推动经济发展再上新台阶。深入实施创新驱动发展战略、农村振兴战略、国防和民用技术一体化发展战略等。一、实施高新技术企业和中小科技企业双倍增计划、孵化器和多创空室倍增计划，推动经济发展步入创新引领的轨道。大力发展高端装备、电子信息、大数据、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，大力发展现代物流、金融保险、电子商务、健康养老等现代服务业，大力发展现代都市农业和特色高效农业，构建多元化发展、多极支撑的现代新型产业体系。着力打造京津冀协同创新社区，引进创新资源，搭建创新平台，推进产学研深度融合，与京津共建55个科技园区和62个创新基地，吸引1400多家京津高新技术企业入驻河北。去年，装备制造业对工业增长的贡献为83.8%，服务业对经济增长的贡献为69.3%。

坚持加大深化改革开放力度，切实增强经济发展活力。今年春节后的第一天，省委、省政府召开了创新产品和服务活动动员部署会议，以创新强企、解决问题、造福人民为主题，组织和指导各级各部门准确服务6563家规模以上重点工业企业、2050家重点服务企业和2000家中小科技企业，切实帮助企业解决困难。深化配送服务改革，尽量减少行政许可和审批，实现市县两级行政审批局全覆盖，不断优化投资发展和经营环境。去年新增市场玩家108万，连续两年全国第一。大力发展城市经济、县域经济、民营经济和港口经济，积极打造沿海经济带。积极融入一带一路建设，加强与财富500强等战略投资者的对接合作，一带一路周边国家投资增加2倍。

努力建设京津冀生态环境支撑带

记者:近年来，河北省开展了一系列环境保护综合行动。有哪些重要措施和新变化？

王东风:习近平总书记就塞罕坝林场的先进事迹作了重要指示，对全省起到了极大的鼓舞和鞭策作用。省委、省政府切实强化青山青山绿水是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，加快建设天蓝、地绿、水美的美丽河北。

集中力量控制空气污染，让人们呼吸更清新的空空气。坚持依法治污铁拳，全面实施散煤、锅炉煤、电厂煤、煤炭市场、粉尘、机动车尾气和垃圾分类处理。去年，253.7万户以电代气，10.8万家分散污染企业得到整改。今年，针对燃气供应紧张的情况，我们将积极推动地热和分布式光伏发电在农村地区的发展，提高清洁能源的比重。落实省、市、县、村五级职责，建立以乡镇为基础的信息监控体系，实行网格化管理。为强化目标，我们开展了10次保底线退专项行动，要求河北污染严重的前10名城市明确退出时间表、路线图和责任制，省会石家庄要率先退出。与2013年相比，去年各区市pm2.5平均浓度下降了39.8%，超过了大气国家十条确定的25%的减排目标，秋季和winter/きだよ 0的空气质量是五年来最好的。

集中力量实施土地绿化行动，打造绿色美丽的生态大空。研究制定《关于推进河北省生态文明建设和绿色发展的决定》，召开学习贯彻习近平总书记对塞罕坝林场重要指示座谈会。大力推进天然林保护工程，夯实太行山、燕山绿化基础，抓好冬奥会绿化和雄安新区森林城市建设，沿河、道路、城市、村镇植树。采用市场化运作模式，探索林权交易等创新方式，大力发展林下经济和森林旅游，实现造林绿化可持续发展。去年，全省完成造林536万亩，塞罕坝林场获得联合国地球卫士奖。

着力推进景观、林、湖、草系统管理，着力打造京津冀生态环境支撑区。我们将开展为期三年的改善农村生活环境活动，重点抓好农村生活垃圾处理、生活污水处理和村容村貌改善等重点工作，努力解决农村一些脏问题。深化厕所革命，因地制宜，分类落实政策，推动卫生厕所普及。实施京津冀水保功能区建设、露天矿山综合整治等重大生态工程，张承地区成为首批国家生态保护与恢复试点。流域管理总体规划，全面实施河长制和湖长制，推进白洋淀、衡水湖保护与修复、北戴河沿岸水域管理等重点工程，控制地下水超采，累计地下水承压开采能力33.6亿立方米。

坚决战胜贫困和贫困

记者:2013年元旦前夕，富平这个老区成为习近平总书记访问贫困地区的第一站。扶贫一直是河北省的一项重大政治任务和重要民生工程。做好精准扶贫。你有什么想法？

王东风:习近平总书记一直关心河北省的贫困人口和老区人民。他视察了阜平县和张北县，并为战胜贫困作出了重要指示。省委、省政府把扶贫作为第一民生工程，建立严格的责任制和问责制度，努力解决群众最关心的最直接、最现实的利益。

坚决战胜贫困，全面建设小康社会。全面制定扶贫扶贫工作规划，实行分级负责制，扎实有效推进，在省、市、县、村五级召开扶贫攻坚视频会议，部署推进未来三年扶贫攻坚工作。16万多人出席并听取了会议。对立卷和站牌进行准确识别，回看并实行动态管理，以满足需求并归还。优先提高扶贫质量，重点抓好10个深度贫困县和206个深度贫困村，实行“五包、一包、一包、一包、一包、一包”，着力解决产业发展、就业、基础设施、公共服务、医疗保障等问题。统筹推进五批项目，突出产业、就业和科技扶贫，增强造血功能和内生动力，促进持续增收和稳定扶贫。对于丧失劳动能力的贫困人口，要加大政策扶持和帮扶力度，确保底层口袋保持良好。继续开展扶贫腐败和作风专项整治，加强扶贫资金管理，严肃查处失职渎职行为，严肃查处违纪违法行为。去年，10.1万贫困人口实现易地安置，78.8万贫困人口稳步脱贫。

顺应人民群众对美好生活的新期待，做好民生工作。继续加大民生投入，优先发展民生项目。去年，全省财政民生支出5294.2亿元，占一般公共预算支出的80%，增长9.3%。今年，我们将重点实施20个热门项目。包括棚户区改造、农村危房改造、住房制度改革、冬季清洁取暖、城乡特困救助、社区居家养老、学前教育普及、中小学校舍升级、职业教育和就业培训、公共设施建设、垃圾分类处理、污水集中处理、城乡厕所改造、公共交通建设、交通秩序改善、便民市场建设、公园绿地建设、公共文化服务、公立医院改革、食品药品安全等。认真贯彻党的十九大精神，率先建立退役军人两站三中心管理服务组织，全面落实政策，加强帮扶，实行领导结对、定期走访制度，实行挂光荣牌等有效做法，进一步激发退役军人的荣誉感和正能量。

着力加强和创新社会治理，维护社会大局和谐稳定。做好化解金融风险、地方政府债务风险、房地产风险、养老和医疗保险基金支付风险工作，牢牢把握无系统性区域风险底线。扎实开展打黑除恶专项斗争，消灭一批涉黑涉恶犯罪团伙，深挖保护伞。扎实做好维护信访稳定工作，落实领导包制度，大力化解信访积压，坚决维护群众合法权益。做好安全生产和食品药品安全工作，有效防范各类事故。建立健全维稳责任制，创新社会治理，夯实基层基础，把河北打造成守护首都安全的钢铁长城，努力开创新时期全面建设经济强省、美丽河北的新局面。