（本地）国务院第五次大督查发现130项典型经验做法 河北5项上榜

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通知截图。

长城网11月27日电(记者张晓宇)国务院办公厅近日发文，对国务院五大督察发现的130条典型经验做法进行了表彰，其中涉及河北省的有5条。

河北省表彰的五个地方典型经验是:

邢台市实施“两不误”改革，打造直通车服务市场主体。在“双创双服务”活动中，邢台市探索建立市场主体和项目单位不与职能部门、征地拆迁等相关方见面的“两不开会”审批制度。2018年3月，制定了《邢台市审批(服务)改革实施方案》，列出了改革的审批项目和服务项目。此次改革包括五个方面:明确服务内容、优化审批流程、再造服务程序、完善服务手段和建立评估机制。

张家口市建立了四方合作机制，探索利用可再生能源扶贫的新途径。2017年2月，张家口市在体制和机制上取得突破，启动了政府+电网+发电企业+用户四方合作机制。通过与国家电网冀北电力有限公司的合作，建立了可再生能源电力交易平台，政府部门在此平台上公布月度可再生能源需求和下月上市电价，可再生能源发电企业通过市场化交易自愿竞价直接向电热用户销售清洁电力。到目前为止，张家口市通过可再生能源市场化交易，累计发电超过2.1亿千瓦时，实现了政府要绿色、企业要利润、居民要温暖的双赢局面。为国家推广北方冬季清洁能源供暖、突破可再生能源消费瓶颈提供了可复制、可推广的成功经验。

迁安坚决解决钢铁产能过剩问题，促进产业转型升级。近年来，钢铁大市迁安市紧紧跟随供应侧结构改革的主线，按照“以钢为本、延伸钢、不仅仅钢”的产业升级思路，淘汰过剩产能。一方面进行产业升级，在全市建立指标约束+末位淘汰的综合评价体系，使钢铁企业优胜劣汰，出台《迁安市人民政府关于推进创新发展的实施意见》在实施政策引导的同时，迁安市规划了总面积24平方公里的高新技术产业区，并逐步建设了四大产业板块，即， 高端装备制造、新材料、生物医药、健康和传统产业，成为城市新兴产业发展的关键平台。

定州市探索三个试点，整体推进农村土地制度改革。党的十八届三中全会提出了农村土地制度的三项改革，即农村土地征收、集体建设用地入市和农村宅基地制度改革。作为全国33个农村土地制度改革试点地区之一，定州市自2015年以来对农村土地征收制度改革进行了大胆探索，为进一步深化改革提供了实践经验。一是确定了公益性用地范围和征地目录，缩小了征地范围，产生了公益性和非公益性用地界定表和公益性用地目录及征地建议两项成果。二是完善民主协商机制，规范征地程序，明确前置审批工作程序、后置审批组织实施、全过程监督管理等规定，做好征地咨询和补偿安置审批前的大量工作，探索构建评估、两轮协商、三公告、四方协议的创新工作模式。三是构建被征地农民权益保障的多元保障机制。从被征地农民利益出发，将补偿标准由静态向动态转变，将补偿方式由单一选择向多种选择转变，建立合理、规范、多元的被征地农民保障机制。其中，农地征收以一次性货币征地补偿为基础，构建了长期粮食补贴、土地留成和财产留成、养老保险相结合的补偿方式；征收农民宅基地给农民提出了许多选择，如重新安排宅基地、按一定比例更换安置房、采取货币补偿等。同时，定州市在现有养老保险两大制度平台(城乡居民养老保险和城镇职工养老保险)的基础上，坚持两全其美，让被征地农民自愿选择，并通过同城社保的制度设计，让被征地农民分享新型城镇化的红利。

黄骅通过家庭医生医疗保险促进基本健康管理。黄骅市在全面推进医疗体制改革的过程中，结合慢性病高发和居民医疗负担的实际情况，自2016年10月以来，积极探索突出预防理念、促进防治一体化的卫生联合医疗改革新模式。家庭医生是健康联盟模式的关键环节。根据既定的健康管理服务和评估方法，要求家庭医生为每个签约居民定制个性化健康干预计划，进行健康评估，并关注高风险群体。此举开辟了医疗机构之间的信息共享渠道，实现了建联医疗机构之间的信息交流，搭建了医疗大数据平台，实现了人民健康管理的数据评估和综合应用。目前已有883名用户通过手机app注册了家庭医生。

据了解，为进一步推动党中央、国务院重大决策的落实，国务院此前部署开展了第五次重大检查。实地考察发现，一些地方在打好三个硬仗、实施农村振兴战略、深化流通服务改革、推进创新驱动发展、扩大内需促进开放、保障和改善民生等方面创造并形成了一些良好的经验和做法。该通知共表彰了130条典型经验和做法，涉及31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团，接受实地考察。