（本地）筑牢乡村振兴的基层基础

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农村振兴，重任在肩，当务之急在人 【/h/】2018年1月以来，一股村级组织换届选举的和谐之风吹起了狮城大地 这个城市的广大基层党员和群众通过红色选票神圣地选出了自己的领袖 从候选人的资格要求到改选的相关程序，人们感觉今年的村级组织改选非常细致规范 无论是具体涉及的相关部门的干部，还是普通党员群众，普遍认为这次村级组织选举真正选出了说服党员群众的领导，村干部创业能力明显提高，城乡基层社会治理水平明显提高。党员群众的法治意识明显增强 截至10月底，全市5659个村、200个社区全部选举产生了新的两个委员会，成功实现了全覆盖、高质量的目标 坚持党对改选的管理，为改选工作打好基础 抓基层，打好基础，是治国理党的一项扎实的政策 村级组织领导人能否选拔和加强，关系到农村经济发展和社会稳定 这个城市非常重视村级组织的选举。市委成立了改选工作领导小组。市委书记杨辉担任领导小组组长，亲自规划设计，亲自检查定位，亲自推动实施。举行了许多会议来强调改选工作。重要性，多次到村里进行调查检查和宣传，多次给予指示和提出明确要求。 县(市、区)委员会和乡镇(街道)党委(工作)委员会认真履行主要职责，逐步成立以党委书记为首的领导小组，并成立了各级牵头抓总、纪委、政法等部门的组织机构。紧密配合、整体联动的工作机制，在改选工作中形成了强大的协同效应，使党的全面领导在改选工作中得以落实和贯穿，形成了秘书抓秘书、抓秘书的局面。 【/h/】为科学规划换届选举工作，我市印发了《关于全市村(社区)两委换届选举工作的实施意见》，明确了换届选举的总体要求、目标任务、政策措施和程序步骤，为换届选举提供了基本合规 把改选工作与扫黑除恶、发展集体经济的专项斗争结合起来，印发《关于防止黑恶势力侵蚀基层组织、深化村(社区)委员会改选筹备工作的通知》和《关于全市村(社区)的通知》。委员会换届期间《关于进一步做好农村集体经济组织工作的通知》等一系列专项， 同时，针对候选人来源类别、年龄结构、学历结构、一人比例等新要求，研究提出了14567项科学合理的目标要求，为扎实推进改选工作提供了有力的政策支持 【/h/】为确保换届选举工作有效有序推进，市换届选举办公室对各县(市、区)实施方案进行了逐一审核和检查，确立了换届选举工作方案、一人一选、重点难点村整改、信访工作的进展情况。查四个账，每天分析选举情况，判断来信来访，制定各项工作计划，实行每日、旬、定期通报制度，动态调度管理销售号 每周向县(市、区)党委书记、副书记、组织部长发出“提示函”，密切关注改选工作 全市建立了4个市级和75个县级巡查监督小组，实施了7个方面的41项监督任务，掌握了第一手情况，及时发现和督促整改中的问题，实现了全覆盖监督和全过程监督 坚持德才兼备，给村级党组织输入新鲜血液 支部强不强看班长 实践证明，选一个人，可以带一群人，建一个村 在改选过程中，各级党委始终把提高候选人素质作为衡量改选质量的核心指标，努力匹配团队，选拔秘书，优化结构 【/h/】严格执行省委五选十不选资格，严格控制候选人的政治、道德、廉洁、能力，尤其是政治一级。乡镇、街道党委(工作)会进行初审，县级会更换领导班子。资格联合审查，坚决防止提名人因病不能当选 对村(社区)两级委员会候选人的审查实行终身负责制。谁审查谁负责，谁当选谁有病有严重问题就追究审查责任 十选条件不确定、难以判断的村(社区)两个委员会候选人，送检查组深入调查 在该署的联合检讨中，地政总署及环境保护署将会加入进行联合审核的行列，并会应要求进行快速检讨 变更期间严格执行考生资格考试制度，全市521人因不符合要求被取消资格 【/h/】坚决调整目前能力一般、业绩一般、晋升工作差的村(社区)干部 不能长期留在村里，不能正常履行职责的，坚决排除在改选候选人之外 农村致富带头人、民营企业家、大学生村官等一大批优秀人才入选村组并当选为组长，村级班子结构得到有效改善 同时，严格按照14567目标要求，多渠道寻找人选，努力提高50岁以下村党组织书记比例，严格控制65岁以上村党组织书记人数；大幅提高村党组织书记和村委会主任的比例，做到德才兼备 改选后，农村党组织核心领导地位进一步巩固，村党组织书记队伍年龄偏大、学历低、能力弱、结构不合理的状况得到有效改善 坚持规范换届选举，保证候选人公平公开 坚持规范换届选举，坚决落实准换届选举工作程序，是确保村(社区)两委换届成功的保障 【/h/】各县(市、区)实行从离任审计到工作交接的顺序推进村(居)委会换届，细化操作环节，确保不跨越红线、不触及高压线，做到履行程序不灵活、执行标准不失真。最大限度地杜绝非法活动和非法经营 换届选举流程图一般制作完成，并建立了一份关于改选全过程的纪实手册，确保改选工作按照法律和程序进行。实现了规定步骤不能少，参与比例不能少，所需票数不能少，法定时限不能少于一天。连任的材料不能少，这样每个环节都要有具体的文件和资料，装订成册 每个村庄(社区)将被选为新的教师。重点和难点村将由县级领导带队，贫困村将重视一秘和驻地小组的作用 精心选择选举地点，合理设置秘密售票办公室和投票站，普遍实行一村一警制。重点村和村都有很多警察，实时监控大选的全过程，保证大选的顺利进行 扎实开展村后整改百日攻坚战。各级党委按照置换和全面覆盖的要求，大力整顿薄弱分散的基层党组织，改造676个后村 村(社)两委利用扫黑除恶的专项斗争，对改变纪律、改变风气有严格要求 严查拉票受贿选举，坚持实名举报必查，线索必查清楚，上级监督必查，形成严密高压局面 协调政法公安部门坚决打击以暴力、威胁等手段操纵、干涉和破坏大选的行为 市改选办针对改选期间的各类信访案件向县(市、区)下发信访案件督办单，要求县(市、区)限期查处并及时反馈结果，确保改选整洁。平稳有序 营造一个干净积极的氛围 通过电视、网络、手机短信、悬挂横幅和海报等方式。，形成了强大的宣传声势，分发各类宣传册、音像制品等资料11万余份，特别是通过高音喇叭，安排村(社区)改工作的组织者和直接参与者轮岗，以音频+文字的形式加强了重点环节的在线跟踪指导，效果明显 坚持有序衔接，打好最后一仗 制定《沧州市村(社区)委员会换届选举考评办法》，从八个方面对换届选举工作的全过程和环节进行考评。 回头看看深入开展的改选工作，我们将再次对两个村委会的当选成员进行筛选，坚决清理被刑事处罚、有村霸、涉黑涉恶的人员，及时予以弥补。 做好村干部教育培训工作，按照全覆盖、分级负责的要求，2019年春节前对村(社区)两委成员进行脱产培训 做好离任干部的交接、关怀和关怀工作，完善以农村基层党组织为领导核心的村级治理结构，实现有序衔接和一站式工作，确保工作整体转变高标准、高质量，防止虎头蛇尾 去万里风的旅程是积极的，而沉重的责任是重新振作起来 新的村(社区)委员会小组接过了接力棒。他们以习近平新时期中国特色社会主义理论和中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导，以饱满的精力和务实的作风，团结带领党员群众坚定不移地与贫困作斗争，以崭新的姿态全面开创农村振兴的新篇章。