【时讯】改革论坛侧记：中国的改革开放是最伟大的实践

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10月23-24日，第三届中国改革论坛在北京开幕。 300位学者、官员、体制元老聚集一堂，激烈讨论改革。

这是大腕云集的会议，有曾经叱咤风云的体改元老杜润生、童大林，有学术界的党国英、刘守英、孙立平、迟福林等，国家发改委主任马凯等也参加了。

这也是特定时期的特别聚会。 十六届五中全会落幕、“十一五”计划发表之际，具有自己的深刻含义。

微妙的对比度

近年来，特别是去年以来，关于中国改革功过好坏的争论，今后关于中国方向的争论逐渐高涨。 形势曾经白热化。

在第三届中国改革论坛的总结发言中，中国经济体制改革研究会会长高尚全先生，一位中央领导对他说。 “中国改革可以说是世界上最成功、成本最少的。 我们的改革和其他国家不同，有邓小平理论，我们几次以公有制为主体，加强了宏观调控，所以不能否定改革。 ”。

“我很高兴中央领导有这个结论。 ”。 高尚全进一步解读，温总理在关于“十一五”计划提案的证明中指出，改革开放是决定中国命运的重大决定，二十多年来中国经济社会快速发展取得的一切成果，坚决与推进经济体制改革和对外开放分不开 “我觉得这种说法是相反的”。

作为中国改革高端决策的参与者，高尚必须卷入争论的漩涡。 他的态度一直很确定坚定，经常为改革反复申辩。 高尚全说:“如果不把握这个问题，就会有毁灭性的结果。 我们不会上千人的当”。

国家快速发展改革委员会纪检委员会书记彭森也主张改革成果高，作为改革的参加者、实践者感到骄傲。 然后他提醒大家——

或者一段时间以来，对中国改革的认识和评价确实有一些不协调的声音。 比如教条主义的东西，形而上学的东西，舆论的炒作(包括有点功利化的误解)。 。

他的旗帜鲜明地表示:“我认为这些东西对动员全国人民深化改革有害。”

研讨会热烈的是在这天的告别晚宴上，全国人民代表大会副委员长李铁映即兴演讲，他肯定“中国的改革开放是20世纪最后20年人类社会最伟大的实践”。

这成为这次改革论坛的鲜明主题。

回应郎顾之争

去年郎咸平炮击国企改革后，有关此事的争论也很多，财政部财政科学研究所的研究员周放生对此作了特别发言。

“据一些人说，国企改革是在新自由主义理论的指导下产生的。 我想不是的”周放生就这样开门宣布了自己的角度。 他认为历史的真相是“国有企业的改革迫在眉睫，不改革就活不下去，决不是故意的人为设计，事前也不是有什么主义”。

“如果想彻底理解中国的国企改革，切中要害的解体，只解体上市企业的财务报表是不够的。 除了看猪跑，还得吃猪肉。 有些学者几乎没见过猪跑，有些学者不能吃猪肉，但要就中国的国企改革得出结论，确实责任不够。 ”。

周放生这句话，看来是指什么。

关于国企改革未来的问题，周放生现在有“三论”:一是悲观论，对国企改革完全失去信心，二是速胜论，三是持续论。 悲观论和速胜论都不符合事实，比较符合现实状况的是持久论。

那么“持久”的时间是多长？ 周放生的预测是“已经改了20年，再少10年，最多20年，现在只走了一半”。

“有争议是好事”，高尚全对此观点表示，“当前紧迫的问题是取得改革共识，是三个基础:不是否定社会主义制度，而是一、多次完整的社会主义制度。 二、不否定改革开放，而是多次进行改革开放。 三、多次把人民的利益放在第一位。

高尚全承认“很难达成共识，前途不容悲观，但不容乐观”。

政府改革

在这次论坛上，另一个焦点是《十一五计划》透露的丰富消息。

国家发改委经济体制综合改革司长范恒山说，自起草文件之初，中央就必须非常切实地提出，把提案作为改革的提案。

范恒山参与过提案制定计划，他认为其中的行政体制改革至少包括以下几个动作，有多种解释的意思。

一是进一步调整政府结构设置，加强和完善从事经济调节和社会管理的机构，取消直接从事微观经济活动和社会事务的机构。

二是撤出党委和政府职责相同且相近的部门，确实党委政府共同承担的职能需要尽量采取合署事务的形式。

三理顺上下级政府机构的设置，换句话说，中央和地方在很多行业都有必要重新分权。

四是减少行政水平。

范恒山认为，行政管理体制改革在建议中居各改革首位，值得认真对待。

参加会议的专家认为，近年来改革激烈的争论爆发的重要原因是“容易改变的都改了，剩下的是骨头”。

“目前，我们只是初步建立了市场经济的体制框架，更深层次的改革还没有完成。 ”。 中国(海南)改革快速发展研究院执行院长迟福林感慨地说。

关于政府改革，迟福林认为:“形成这样的决定并不容易，几年来广泛而深入地进行了讨论。” (本报记者晓雨)

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来源：沧州明珠网