（热点）世界领先的“沧州速度”

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在沧州经济开发区，在北京现代沧州工厂的车身车间里，鲜黄色的机器人忙碌着，动作细腻高效。

北京现代汽车有限公司首次在北京郊外建造的这家工厂即将完工，刚刚下线的测试车正在调试中，即将迎来正式量产。

北京现代沧州工厂于2014年12月29日签约，三个多月开工建设，18个月竣工，创造了世界同类汽车工厂建设最快速度。

在一个地级市的省级经济开发区，优惠政策和服务环节没有太多优势，这里诞生的世界速度包含多重含义。

超前

沧州一直有一个汽车梦，这个梦随着北京现代沧州工厂的到来而实现。

这个项目的推出体现了市、省乃至全国各级的重视和努力。省委、省政府对此高度重视。主要领导多次强调，要全力支持项目建设，营造良好的发展环境，为项目的提前竣工、提前投产、提前效益保驾护航。市委、市政府也把北京现代工程放在首位，给予全力支持。沧州经济开发区党工委书记、管委会主任郭说。【/br/】【/h/】2015年、2016年连续两年春节后的第一天，市委书记尚、市长率队到北京现代沧州工厂实地考察工作。商强调，京津冀现代工程是京津冀协同发展的重要成果，对沧州乃至河北的发展具有重要意义。该项目的发展前景非常广阔。沧州经济开发区和市政府直属有关部门要继续加强服务保障工作，确保项目按期投产。

北京现代沧州工厂是京津冀协同发展战略提出以来，河北省引进的质量最高、数量最大的重大工业合作项目。项目来之不易，也面临着打造好项目的挑战。考验沧州服务水平和能力的时候到了！

最难的是时间紧迫。

北京现代沧州工厂项目签约时，选址还是空白，包括规划和程序不完善。根据双方的初步协议，该项目将于2015年4月初开工，这意味着之前的所有程序应在2015年3月底前完成，并合法合规。

时间只有3个多月，包括元旦和春节。

沧州开始进入现代。

市委、市政府重点部署，将北京现代项目列为沧州一号项目。签约后第二天，成立了以市长王大虎为总指挥的项目推进指挥部，下设12个专项推进小组，制定了112项具体任务。

所有的工作都没有特定的顺序，每个人都参与其中。

沧州表现出来的信心和勇气，对北京现代和韩国来说，是一个大大的问号。在世界范围内建设汽车工厂的过程中，同样规模的汽车工厂建设周期一般需要二三十个月。在北京现代沧州工厂项目的谈判中，韩国代表曾经做过一个手势，他举手表示:如果现代汽车厂建在大城市，服务水平和效率会更高。再放低手:在地级市开发区建厂会增加工作环节，工作效率和服务水平可能会打折扣。恐怕很难在规定的时间内完成所有手续并开始施工。

但是在前期手续和工厂建设过程中，沧州的效率和服务水平超出了韩国代表的预期。他们由衷感叹:沧州的服务水平和效率这么高！

沧州如何打动韩国代表？

除了与北京现代项目方保持24小时对接机制外，市项目推进指挥部每周四准时召开调度会，主要领导亲自出动，12个推进小组逐一汇报工作进展，相互关注，协调解决前期准备工作中遇到的各种问题；

市发改委、国土、规划、建设、环保、公安等职能部门。渠道畅通，注重快速运行，上下沟通，形成无缝对接机制；

沧州经济开发区成立了12个配套企业专项对接团队和投资服务办公室，全部放弃休假加班；【/br/】【/h/】市、区两级制定了时间节点推广表，墙上贴挂图，每天更新进度，安排专人负责观看和跑向北京；

省部为北京现代项目开辟了绿色通道，坚持第一时间接受项目，最短时间完成项目，坚持每隔一天熬夜赶工

这是一个大考验，是一个提前的比赛。

突破常规的飞跃

如果你想取得非凡的成就，你必须做非凡的事情。

在现有的政策法规框架内，沧州正在各地寻求超越北京现代项目。

规划是一个迫切的问题。随着北京现代项目的进入，周边道路建设和土地需求形成新的格局，沧州城市总体规划应进行修订。按照惯例，这大约需要半年时间。

面对不可能性，省市成了一盘棋。在两级党委、政府的监督下，沧州市有关部门上报省住房和城乡建设厅进行专项研究，省、市规划院派出精干力量参与修编，仅用一个月时间就完成了设计任务书和总体规划纲要框架的编制。2015年2月4日，省住房和城乡建设部批准了《沧州市城市总体规划纲要(2015-2030年)》，比常规缩短了100多天。

项目批准是开工的前提。北京现代项目审批主要涉及社会稳定风险评估、节能评估、招标方案审批、省发改委审批、国家发改委备案五个部分。

社会风险评估要求在2015年3月5日前完成。市、区安监部门赴北京与项目报告编制单位取得联系，发放150份问卷，代其征求意见，共同解决遇到的各种问题。2月3日，项目社会稳定风险分析报告编制完成后，立即组织专家进行评估。2月10日，我拿到了委托单位出具的评估报告。2月11日，向市发改委下达了项目社会稳定风险初步意见。2月13日得到市发改委的社会稳定风险评估意见，提前18天完成要求！【/br/】【/h/】由于种种原因，项目方专项节能报告直到2015年2月5日才完成，比原时间节点晚了16天，时间更加紧张。2月5日，市发改委接到专项报告后，立即下发节能评估请求文件，次日前往省发改委提交项目节能评估请求，春节前完成专家评估。2月27日，省节能监察中心发布项目节能评估报告，立即上报省发改委。同日，获得项目节能审查意见，提前6天完成。

各个环节都在加快，之前的审批工作创下了最短时间记录:一个工作日完成省发改委审批并上报国家部委，三个工作日完成国家发改委备案；12个工作日内完成土地利用审批，1个月内完成城市总体规划调整和省级环境评价报告的专家评审和批复；提前一个月完成投标方案审批！

当时沧州市各部门和相关县区拧成一根绳子，科学规划，共同努力，大家都在奋斗。每天都有人住在省会和北京，每个重点部门都有市区对口对接。人们经常在高速公路上跑步，他们吃不好的食物，睡不好的觉是很常见的。大家默默贡献，毫无怨言。郭说，面对巨大的发展机遇，一代人，一个来自开发区的人，长期以来积累了艰苦奋斗、坚韧不拔和积极进取的精神，时间是一分一秒抽出来的。日常工作三天，现在一天半，不怕辛苦，不怕辛苦。

速度关系到质量和安全。根据相关法律法规要求，北京现代项目应实现三同时建设项目、三同时职业健康，即劳动安全卫生设施必须达到国家标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产、同时使用；职业卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

需要的材料很多。仅职业病危害控制效果评价就需要企业提供的材料多达22种，安全卫生设施需要提供的材料更多。沧州经济开发区安监局局长刘金香很着急。

他带了业内的技术专家来北京，直接和北京现代公司相关部门联系，协助企业逐一收集数据。连续多次去北京，早出晚归，晚上回来上班，半夜12点前不休息，最后按时完成审前评估报告。【/br/】【/h/】2015年1月中旬至3月底，市、区安监员赴北京赴省，总行程5000多公里。经过密切协调和不懈努力，两次预评价都通过了一次评审。

由于各项服务和监管措施到位，北京现代沧州工厂项目的安全管理始终处于较高水平。到目前为止，项目建设和运营期间没有人员伤亡，在北京现代工厂建设史上创造了安全工作的典范。

征地拆迁100米冲刺

没有及时交付项目用地，北京现代沧州工厂建设将无法进行。

沧州经济开发区管委会副主任高站在3000多亩的原始土地上，按分工觉得自己的责任特别重，负责征地工作。

项目用地涉及1721户，1470个区块，部分位于沧县，需要多方协调。

元旦和春节在征地之初就碰上了。所有参与征地的人都在元旦第二天到达，在风雪中穿梭于田野和农民家中。这个问题的复杂性超乎想象。在地块集中的奉化店村，农民务农多年，不同程度地存在耕地侵占道路、相邻土地互相侵占、土地复垦、土地增加等问题，导致土地确认存在诸多矛盾和困难。

要测量边界，需要住户识别边界。认可后，需要邻居签字。工作做不好，边界会有分歧，权利无法确认。高复论。

机关部门抽调42人，加上村干部、村民代表、党员80多名，每人一件大棉袄，挨家挨户辛辛苦苦做群众工作，一个个向前推进，时间一定要抓紧，怕大雪把地边埋了。

经过11天的努力，解决了320多起土地纠纷，最终全部测量完毕，创造了开发区征地奇迹。调解的矛盾纠纷比较复杂，有集体与农民之间的，也有农民与农民之间的，都是开发区管委会调解，达到群众满意。

征地后，马上就要搬动坟墓了。项目区有1443座坟墓。根据任务时间节点，坟墓搬迁正好赶上春节。自古以来，人们就有正月不动土不迁坟的习俗，难度可想而知。

开发区提前划出空，建了一个公墓。从元旦第二天开始，派工作组到村里入户，向全体村民发出公开信，召开各级代表会议，召集村里党员干部带头，邀请村里有威望的村民集中、紧张、有序地动员起来，群众终于

北京现代项目的签署，对中部城市沧州和开发区来说，具有里程碑意义。经过20多年的积累和探索，这是一个新的起点，一个希望的起点，也是开发区腾飞的一个巨大发展机遇。我觉得这是我们努力、敢赢、争创一流、大有作为的力量源泉。北京现代沧州工厂项目推广总部相关负责人表示。

在中央、省市的共同努力和辛勤劳动下，北京现代沧州工厂项目于2015年4月3日如期正式开工，超计划节点得到推进，竣工投产时间一再提前。从2016年12月底到2016年10月，整个建设周期仅用了18个月，创造了同类工厂建设的新纪录，被誉为沧州的速度，记录在北京近代发展史上。

韩国现代公司高管看到沧州工厂的快速建设，对沧州市委、市政府的支持表示衷心感谢。北汽集团董事长徐和谊6月24日在考察北京现代沧州工厂时表示，沧州工厂的快速发展不仅体现了沧州工厂建设者的工匠精神，也得益于当地政府的大力支持。新厂量产的第一款一定要一炮而红，全力打造沧州产的品牌标签。(负责编辑:渤海)

来源：沧州明珠网